№28 (803) 15 Июля

Автор Соб. инф.

К фермерам страны, задекларировавшим сельскохозяйственные угодья и посевы, в эти дни могут приехать с проверкой представители Национального платежного агентства (НПА) при Министерстве сельского хозяйства. Желающие получить прямые выплаты должны соблюдать требования хорошего аграрного и природоохранного состояния сельскохозяйственных угодий GAAB.

В нынешнем году есть и несколько новых требований.

На получение помощи в рамках мероприятий Программы развития села Литвы (ПРС) на 2007-2013 годы и прямых выплат за площади сельхозугодий и посевов применяются требования GAAB. В апреле этого года описание упомянутых требований было изменено.
В этом году черный пар до 30 сентября придется засеять сельхозкультурами. Нарушением будет считаться, если фермеры распашут склоны холмов высотой более 12 проц. С нынешнего года выплаты будут уменьшаться заявителям, участвующим в мероприятиях ПРС и не соблюдающим требования: не более 3 лет подряд не выращивать на том же поле тех же культур.
Эти требования не страшны тем земледельцам, которые даже в сильные дожди косят на лугах сено, сушат траву, пасут скот.

Растут одиночные деревья

«Так нынче не будете замерять пастбища»? - от удивления аж всплеснула руками Мария Янушкевич, увидев, что главный специалист подотдела проверок на месте Вильнюсского территориального отделения НПА Римас Каружас с геодезическим прибором в руках в первую очередь принимается замерять вклинившиеся на территорию пастбища деревья и кусты.
Одно из требований GAAB – на пахотной земле, на площадях пастбищ или лугов, а также многолетних пастбищ или лугов не должно быть деревьев и кустов, за исключением отдельных деревьев, которые являются частью традиционного ландшафта или охраняемыми государством ботаническими объектами  природного наследия.
«Знаю, знаю, - встречает возвращающегося Р. Каружаса Мария Янушкевич. – Эти деревья и кусты не включены в задекларированную площадь пастбища. Также, как и постоянно мокрая впадина посреди пастбища. Ведь здесь ни скот пасти, ни траву косить».

Проверяющие видят план поля

Пастбище М. Янушкевич по всему периметру аккуратно обнесено «электрическим пастухом». Другие небольшие поля тоже помечены межевыми знаками. «Чтобы с соседом не поссориться», - смеется женщина, но тут же замечает, что так будет легче проверять, правильно ли задекларировано землевладение.
Однако у контролера НПА есть и электронный вариант плана ее полей, который фермерша представила при декларировании своих сельхозугодий и посевов.
Расположенные на пастбище придорожные деревья и мокрое место отдельными участками вычерчены на карте задекларированных М. Янушкевич сельхозугодий, поэтому проводящему проверку специалисту остается лишь убедиться на экране геодезического прибора в том, что разметки на карте совпадают с истинной картиной.

Знает требования GAAB

Занимающаяся фермерством в деревне Сирвидай Вильнюсского района (Рукайняйская сянюния) Мария Янушкевич всего имеет 26 га земли. Преобладающую часть составляют луга и пастбища,  на части площадей выращивает картофель, вико-бобовую смесь, пшеницу,  рожь и овес.
Она содержит 9 дойных коров и 8 телок. Поэтому ее поля уже стравлены, на лугах скошено сено.
«Вот только несколько борозд картофеля больше заросли сорняками. Придется полоть. Однако поле отвечает требованиям хорошего аграрного и природоохранного состояния», - говорит М. Янушкевич, когда проводящий проверку специалист направляется замерять новую площадь под сельхозкультурами. И добавляет, что сорняки пошли в рост потому, что картошка в вспаханную почву посажена впервые.
М. Янушкевич, ведущая фермерское хозяйство 15 лет, утверждает, что следит за всей информацией, которую необходимо знать всем заявителям, получающим выплаты ЕС.
Женщина получает не только прямые выплаты, но зарегистрировала и экологическое хозяйство, поэтому получает помощь и за экологическое ведение хозяйства.
Она также держит двух годовалых телок литовской белоспинной породы и одну нынешнего отела.
Этот рогатый скот относится к охраняемым литовским породам, поэтому М. Янушкевич получает выплату и за них.
Фермерша говорит, что в год получает около 20 тысяч литов разных выплат.
«На то и есть причина обязательно знать все выдвигаемые перед фермерами требования и изменения в них», - говорит М. Янушкевич и с гордостью добавляет, что ее хозяйство проверяют почти каждый год и ни разу не было установлено никаких нарушений.

Выплаты – за обрабатываемую землю

В деревне Эльжбетине (Рукайняйская сянюния) Гелена Зинкевич для получения прямых выплат задекларировала несколько гектаров лугов и 15 соток посевов овса. Сама женщина показать сельхозугодья уже не в силах, поэтому посылает сына Станислава.
«Нет, нет, это не наша земля», - указывает на несколько десятков аров скошенного луга на опушке Станислав, словно это большой грех.
Позднее специалист НПА поясняет: если земля и не принадлежит его матери на правах собственности, но она управляет ею на других основаниях и задекларировала, она имеет право на прямые выплаты. Важно, чтобы луг был скошен и с него свезено сено.
Специалист НПА оценивает – луг присмотрен, он был скошен и в прошлом году.

Нескошенный луг – большое нарушение

Но вот на вопрос, на каком месте проходит граница другого поля, Станислав довольно долго размышляет: «Прямо от угла этого хлева».
А так ли? Геодезический прибор показывает, что граница должна быть по крайней мере на 20 метров дальше. Действительно, уже и Станислав припоминает и несмело идет вслед за проверяющим.
«Ну, в прошлом году только один раз ранней весной косили траву», - пытается оправдываться Станислав в ответ на вопрос, почему на лугу  зеленеют деревья.
На лугу на пригорке зеленеет рощица березок и осин высотой метров в десять. Под горкой – еще больше деревьев-самосеек, часть из них – почти в человеческий рост.
На части луга под нынешней травой прячутся длинные пряди прошлогодней травы, торчат и задеревеневшие прошлогодние сорняки. Под нажимом такого аргумента Станислав сдается – да, часть луга в прошлом году осталась нескошенной.
«Это – серьезные нарушения требований GAAB, и будет решаться, какие штрафы придется применить в отношении заявительницы», - говорит Р. Каружас. Он также замечает, что в Вильнюсском районе, особенно на лесистых территориях, особенно частое нарушение требований  GAAB – регулярно нескашиваемые луга.

Новые требования GAAB

· На более крутых, чем 12 проц., склонах не возделывать пропашные сельскохозяйственные культуры: картофель, кукурузу, кормовую и сахарную свеклу.
· Пахотные земли должны быть заняты под  сельскохозяйственными растениями или  черный пар. Черный пар надо периодически обрабатывать или использовать химические средства борьбы с сорняками. Черный пар до 30 сентября каждого года должен быть засеян.
· Сухая трава, камыш, солома и отходы растениеводства и овощеводства можно сжигать только при соблюдении природоохранных требований, утвержденных приказом министра окружающей среды ЛР от 1 сентября 1999 года за № 269.

Требования GAAB

· Пастбища или луга, в том числе многолетние пастбища или луга,  должны быть в хорошем аграрном состоянии и использоваться для выпаса скота. До 1 августа каждого года они должны быть хотя бы раз стравлены или скошены. В садах и ягодниках, в междурядьях которых заложен газон или луг, должны соблюдаться те же сроки укоса или выпаса.
· До 1 августа каждого года следует обязательно вывезти сено или зеленую массу с пастбищ или лугов, в том числе многолетних пастбищ или лугов. Зеленую массу можно оставить в поле только в том случае, если она во время укоса измельчается и равномерно разбрасывается. Сено на поле оставляется только сметанным в копны или спрессованным. Эти требования должны соблюдаться и в садах и ягодниках, в междурядьях которых есть газоны или луг (заявители, которые участвуют в программе «Благоустройство ландшафта», в рамках направления «Уход за натуральными и полунатуральными лугами», не могут измельчать траву и разбрасывать ее на той же площади; зеленая масса или сено должны быть свезены с поля до 30 сентября).
· На площадях пастбищ или лугов, в том числе многолетних пастбищ или лугов, не должно быть одревесневших сорняков с созревшими или рассыпавшимися семенами (полыни, чертополоха, лопухов, крапивы и др.), наличие отдельных кустиков сорняков или травы не считается нарушением.
· Необходимо соблюдать требования севооборота. Овес, гречка, пшеница, тритикале, ячмень, рожь, рапс можно возделывать на одном и том же поле не более трех лет подряд. Посевы озимых и яровых зерновых, рапса считаются разными видами растений.
· На пахотной земле, на площадях пастбищ или лугов, в том числе многолетних пастбищ или лугов, не должно быть деревьев и кустарников, за исключением одиночных деревьев, являющихся частью традиционного ландшафта.
· Нельзя вырубать растущих на задекларированных площадях деревьев и кустов, если они являются охраняемыми государством ботаническими объектами природного наследия. Такие деревья или кусты могут вырубаться только тогда, если они сломаны или вывернуты ветром или снегом, засохли, представляют угрозу для людей, построек, движения.