Квартирные проблемы

C жилья начинается все — именно оно является центральным пунктом нашей жизни, именно оно  удовлетворяет ряд человеческих потребностей, заложенных когда-то природой — чувство самосохранения, приватность. Жилье – это место семьи и уюта.

В Литве свое жилье имеют 87,8% семей, а остальные, то есть 12,2% семей арендуют недвижимость, свидетельствуют данные Eurostat. В Латвии свое жилье имеют 76,7% семей. Для сравнения, в Словакии свое жилье имеют 77,4% семей, в Ирландии — 77,7%, в Словении — 81,6%, в Испании — 83,3%, в Венгрии — 86,3%,  Эстонии — 88%. В Европе в среднем 62,7% жителей имеют собственную недвижимость, а 37,3% арендуют жилье.

В Литве жилой фонд перешел в частную собственность за короткий период. В Вильнюсе, например, более 97% жилфонда находится в руках собственников. Частными стали генерирующие и подающие тепло и воду предприятия.

Вам надоел грязный подъезд вашего дома? Лифт не работает уже третий день, и жутко карабкаться вверх по лестнице в кромешной тьме, натыкаясь на пьяных? Замок почтового ящика варварски выдран, как, впрочем, и два его предшественника? А ваш любимый питомец поранился о битое бутылочное стекло на прогулочной площадке? В наших ли силах изменить все это?

Чтобы поддерживать в приемлемом состоянии общее имущество дома (внутридомовые сети, лестницы и лестничные площадки, лифты и лифтовые шахты, нежилые помещения, прилегающую к зданию территорию и находящиеся на ней объекты), необходимо каким-то образом объединяться с другими жильцами. Для этого и создают общества собственников жильцов.

Государство фактически ушло из сферы жилищного хозяйства, предоставив населению право самому заботиться о своем жилье, тепле и воде в квартире. Жильцам, по сути, предложили самим управлять многосложной системой коммунального хозяйства. Нередко нам приходится сталкиваться с такой ситуацией, что деньги мы исправно платим, переводим  в соответствующую организацию, а когда требуется устранить какие-то неполадки, ответственного за конкретный участок работы найти  сложно. Так,  к примеру, поставщики тепла ссылаются на администраторов дома, те, в свою очередь, вновь на поставщиков тепла или на какие-то другие, порой почти мифические организации.

В борьбе за право жить комфортно и уютно

В Литве зарегистрировано 5700 общин жильцов. Со временем, чтобы отстаивать свои права, общества жильцов стали объединяться по региональному принципу. С 2004 года в Литве действует Республиканская палата по управлению и присмотру за жильем (жилищная палата) в статусе ассоциации. По словам президента Республиканской жилищной палаты Юозаса Антанайтиса, жители могут обращаться по различным коммунальным проблемам, подать претензию, выразить свои пожелания или рассказать о  недостатках. Основная задача – защита прав потребителей. Другая задача жилищной палаты – участие в усовершенствовании законодательной базы. Справиться с трудностями и подводными камнями помогут активная гражданская позиция и внимание к общедомовым проблемам. Третья – просветительская функция.

Способ противодействия многообразным нарушениям только один — очень внимательно выбирать тех, кому собственники жилья поручают управление своим общим имуществом, советуют эксперты. Но зачастую руководителями общин жильцов становятся люди, которые не имеют нужных практических знаний. Жилищная палата проводит курсы, семинары для руководителей общин. Но, например, в Вильнюсе зарегистрированы 1700 общин собственников многоквартирных домов, а приходят на такие семинары лишь 50-70 человек. В такой ситуации президент жилищной палаты считает целесообразным ввести обязательное квалификационное тестирование для руководителей общин жильцов.

Несколько сотен документов регламентируют работу жилищного хозяйства. Зачастую неподготовленным управляющим сложно с этим разобраться. Жилищная палата предлагала разработать Кодекс о жилье, который объединил бы все документы. Кстати, подобная законодательная база уже действует в соседних странах. «Как правило, — отметил Ю. Антанайтис, — нас поддерживает  и Министерство окружающей среды, которое курирует вопросы коммунального хозяйства. Но это работа, требующая длительного времени, а каденция руководства министерства составляет лишь несколько лет, поэтому и откладывается принятие кодекса».

Ю. Антанайтис советует активно отстаивать права на жизнь в цивилизованных, комфортных условиях. Так, если, например, ваша квартира не обогревается до положенных 18ºС, и ваше администрирующее предприятие не реагирует на жалобы, обращайтесь в Инспекцию по энергетике.

В прошлом году, напоминает президент жилищной палаты Ю. Антанайтис, были изменены законы,  в соответствии с которыми на самоуправление возложены функции по контролю за управлением общей собственностью многоквартирных домов. Однако число людей в самоуправлении, ответственных за эти вопросы, недостаточно. Так, в Вильнюсе их несколько человек, а например, в Клайпеде — всего один, поэтому зачастую приходится работать не на профилактику жилищного  хозяйства, а на  устранение уже существующей проблемы.

По мнению президента жилищной палаты Ю. Антанайтиса, «необходимо, чтобы всей информацией, касающейся жилищных вопросов,  в полной мере владели все жители Литвы. А ведь у нас около 17 процентов людей не знают литовского языка, поэтому целесообразно, чтобы информация предоставлялась и на русском языке. Зачастую незнание, непонимание создают конфликтные, спорные ситуации, которых можно избежать, разъяснив действующий порядок».

Обновим жилье – обновим город

Что делать с абсолютно неэффективным с точки зрения энергосбережения жильем, из которого теплый воздух, как джинн из бутылки, улетучивается на улицу через окна, стены, двери, крыши и другие мыслимые и немыслимые щели? Старое жилье решили утеплять и ремонтировать. Так, например в Вильнюсе с 2004 года действует проект по реновации жилья «Обновим жилье — обновим город».  Комментируя целесообразность реновации, Ю. Антанайтис  в качестве довода привел результаты исследований, проводимых специалистами в сфере жилищного строительства. Как оказалось, состояние домовых панелей хорошее. Требуют реновации внутридомовые сети. В первую очередь надо заменить устаревший способ отопления и вентиляции, поскольку это самые слабые места в наших домах. Нельзя ограничиться утеплением внешних стен дома.

Реагируя на жалобы, поступающие от жителей, президент палаты отметил, что постепенно улучшается  качество реновации. И все-таки, несмотря на многочисленные контролирующие организации, по мнению Ю. Антанайтиса, самый лучший контролер — это житель дома, желательно специалист в строительной сфере.

Жилищная политика

Комментируя актуальные проблемы, Ю. Антанайтис отметил, что нередко действия государства непродуманны, спонтанны. Например, сейчас ведется дискуссия по поводу распределения расходов за газ, получаемый из судна-терминала сжиженного природного газа  Independence. Но ведь не нужно забывать, что проводилась реновация котельных с тем, чтобы уменьшить потребление газа и использовать альтернативные источники, соответственно, требуется меньше газа. Может быть, столь мощного судна-терминала и не нужно было?»

Или другой пример. В Вильнюсе намечают ввести плату за присмотр за территорией вокруг домов. «Но ведь земля вокруг дома, а также земля, на которой стоит дом, находится чаще всего в ведении государства, — разъясняет Ю. Антанайтис. — И мы уже заплатили через налоги за уборку государственных территорий, поэтому плата не должна взиматься. Правда, уже есть дома, которые были построены на частной земле, тогда порядок оплаты за уборку территорий иной. Немало дискуссий и по поводу платы за вывоз мусора. Считаю целесообразным, чтобы был введен единый налог на сбор и вывоз мусора, тариф на который устанавливался бы за квадратный метр жилья».

— К сожалению, — отметил президент жилищной палаты Ю. Антанайтис, — власть зачастую спекулирует на проблемах жилья. Обещания решить жилищные проблемы – один из самых популярных предвыборных лозунгов. Жилье стало своеобразным инструментом для вступления во власть. Приходится констатировать, что пока в сфере жилищного хозяйства мы боремся  с последствиями, а не с самой болезнью.

Галина КУРБАНОВА