Подавший в отставку министр экономического развития и торговли Украины Айварас Абромавичюс убежден, что Украине крайне необходимо правительство технократов, но его в нем уже не будет.
«Думаю, все согласны, что должно быть технократическое правительство, которое может принести Украине успех и прогресс. И мы также обсудили (на встрече членов правительства с премьер-министром. – Прим. ред.), каким может быть это правительство. Одна из идей — следующее правительство должно быть абсолютно технократическим для большего успеха и быстрого прогресса», — заявил Абромавичюс в интервью Би-би-си.
Cледующим премьером он предложил нынешнего министра финансов Наталию Яресько, которая родилась и прожила большую часть жизни в США. «Она должна получить полную свободу действий, карт-бланш на назначение министров по своему усмотрению, без каких-либо политических или финансовых влияний или связей», — добавил Абромавичюс.
Не хочет быть ширмой для коррупции
«Бывший управляющий инвестиционной компании 40-летний Абромавичюс по национальности — литовец, немногим больше года назад он принял приглашение Порошенко войти в состав правительства и предложение принять украинское гражданство, — напоминает обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский. — Тогда я беседовал с ним, и у него было множество планов — сократить раздутые штаты в своем министерстве, изменить систему государственных закупок и провести приватизацию тысяч украинских государственных предприятий. «Мы не должны напрасно терять время в этот кризис, — сказал он. — Это уникальный шанс для проведения реформ».
У него довольно хорошо получалось. Независимое аналитическое агентство VoxUkraine, в команде которого работают некоторые из наиболее авторитетных экономистов страны, недавно поставило министерство экономического развития на первое место в рейтинге всех министерств Украины. Оно сократило количество необязательных разрешительных документов, ввело электронную систему госзакупок на конкурсной основе, составило опись государственных предприятий и начало процесс замены их руководителей профессионалами из числа представителей частного бизнеса. Кроме того, штат самого министерства был сокращен почти на четверть. Абромавичюс популярен, его никто не обвиняет в коррупции, и он является одним из немногих в правительстве, чьи профессиональные качества реформатора не запятнаны».
Однако Абромавичюс созвал пресс-конференцию и заявил об отставке.
«У меня и моей команды нет желания быть ширмой для откровенной коррупции или подконтрольными марионетками для тех, кто хочет в стиле старой власти установить контроль над государственными деньгами. Я не хочу ездить в Давос, встречаться с иностранными инвесторами и партнерами и рассказывать им о наших успехах, в то время как за моей спиной решаются какие-то вопросы в интересах отдельных людей», — заявил он.
Абромавичюс назвал и имя одного из этих людей: Игорь Кононенко — влиятельный депутат парламента, который был близким деловым партнером Порошенко до того, как миллиардер и владелец кондитерского бизнеса стал президентом. По словам министра, Кононенко уже давно вмешивается в дела его министерства, пытаясь назначить своих людей руководителями потенциально прибыльных государственных предприятий. Совсем недавно, сказал Абромавичюс, появился некий чиновник, который заявил, что его назначение на пост заместителя министра, курирующего госпредприятия — в том числе нефтегазовую компанию «Нафтогаз» — утверждено «на самом верху», и подтверждением тому стал телефонный звонок из администрации Порошенко. Это, по словам министра, и стало последней каплей.
Западу трудно признать, что помогали не тем
«Даже после публичного выступления Абромавичюса представителям Запада трудно признать, что они помогали лидерам, которые не соответствуют западным стандартам принципиальности, честности и добропорядочности, — пишет Бершидский. — Десять послов, работающих на Украине, включая представителей США, Канады, Германии, Франции, Великобритании и Японии, опубликовали совместное заявление, в котором выразили свое разочарование в связи с отставкой министра.
«Важно, — говорится в заявлении, — чтобы украинские политические лидеры отбросили свои мелочные разногласия, навсегда оставили в прошлом корыстные интересы, которые тормозили развитие страны в течение десятилетий, и активизировали проведение необходимых реформ». Проблема этого предложения заключается в том, что украинские лидеры в гораздо большей степени представляют эти корыстные интересы, чем интересы страны — как это было на протяжении всей истории Украины в качестве независимого государства».
По словам Бершидского, маловероятно, что на Украине произойдут какие-то существенные изменения. Украина погрязла в той же трясине, в которой рискует утонуть соседняя с ней Молдавия, где несколько якобы проевропейски настроенных правительств оказались настолько коррумпированными и подотчетными олигархам, что активисты по борьбе с коррупцией теперь проводят массовые протесты совместно с пророссийскими партиями.
«На Украине у пророссийских политиков сейчас нет никаких шансов — из-за аннексии Крыма и войны на востоке страны, — отмечает обозреватель Bloomberg. — Но если такие технократы как Абромавичюс, не смогут осуществить свои планы и уйдут, а Порошенко станет такой же ненавистной фигурой, как его свергнутый предшественник Виктор Янукович, то маятник может вновь качнуться в сторону Москвы — что станет оправданием для российского президента Владимира Путина, пытающегося представить Украину как заблудившуюся братскую страну».
Саакашвили создает «Движение за очищение»
«Пока технократы рассчитывают на бескровный реванш, — подводит черту Бершидский. — Следующая революция, как написал Мустафа Найем — испытывающий все большее недовольство член парламентского блока Порошенко — «случится не на улицах, а в коридорах власти и под куполом парламента. И делать ее будут новые политики, уставшие и злые от того, что сначала их толкали в спину, называя технократами и требуя реформ, а потом связали по рукам своим безволием и нежеланием прощаться со старыми схемами».
Найем и некоторые другие молодые политики сейчас все активнее вступают в союз с губернатором Одесской области Михаилом Саакашвили — бывшим президентом Грузии, который на платформе борьбы с коррупцией создает движение, которое он называет «Движением за очищение». Пока он выступает с жесткой критикой в адрес Яценюка и его друзей, обвиняя их в коррупции, но от выступлений с обвинениями против Порошенко воздерживается.
Саакашвили и сторонники его «Движения» настаивают на проведении досрочных парламентских выборов, явно рассчитывая получить полный контроль над законодательной властью и сделать президента менее влиятельной фигурой. Похоже, что на данный момент никто, кроме новых сил под руководством Саакашвили, не сможет попытаться предотвратить дальнейшее сползание страны вниз (на манер Молдавии) и, вполне возможно — к новому насилию».
«Кононенко и Абромавичюс – люди одного класса. Они как бы заняты продвижением своих интересов под маркой выполнения каких-то красивых задач. Я не считаю, что один такой честный реформатор, а другой – коррупционер. Мне кажется, что они одного поля ягоды. Солидное издание Forbes пишет о коррупционных интересах самого Абромавичюса. Я понимаю, что тут есть борьба между кланами и группами, зато она дает возможность узнать того и другого».
Михаил ПОГРЕБИНСКИЙ, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии