Мэр Тракайского района Витаутас Заляцкас «ЛК» сказал, что постановление правительства пока не опубликовано официально в «Valstybės žinios» и он ничего не может о нем сказать.
Мэру надо досконально со всем ознакомиться и только тогда он сможет что-нибудь комментировать. Г-н Заляцкас честно признался, что об предложении восстановления зарплат подробно узнал из уст журналиста «ЛК».
Резня из-за зарплат
Незаконно сокращенные зарплаты будут восстановлены не только госслужащим и судьям, но и работникам системы образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, сообщает Министерство финансов.
Экономить будут и самоуправления
Министерство предложило правительству законопроект, в котором сказано, каким образом будет восстановлена сокращенная в 2009 г. зарплата госслужащих, судей и других работников бюджетных учреждений.
С 1 октября, по указанию Конституционного суда, будет восстановлен размер коэффициентов должностных зарплат госслужащих и судей, доплат за квалификационные классы и надбавок за квалификационные категории уставных госслужащих. Однако нынешний, сокращенный с 490 до 450 литов базовый размер должностной зарплаты останется без изменений, поэтому зарплаты не вернутся на докризисный уровень.
Необходимая сумма (примерно 34 миллиона литов) будет выделена за счет сэкономленнного финансирования, без привлечения заемных средств. Государственным органам и учреждениям предлагается, а самоуправлениям рекомендуется самим сэкономить необходимую сумму – отказаться от одноразовых денежных выплат и других необязательных расходов.
Министр финансов Римантас Шаджюс подчеркивает, что необходимо подумать не только об упомянутых Конституционным судом судьях и госслужащих, но и о всех тех, кто работает в публичном секторе и получает непропорционально урезанную бюджетную зарплату. Правительство собирается с 2014 г. восстановить сниженные коэффициенты должностных зарплат и другие предусморенные законом надбавки работникам системы образования, здравоохранения, социальной защиты и культуры.
Согласно данным Министерства финансов, для восстановления зарплат потребуется около 215 млн литов. Эта сумма должна быть заложена в госбюджет, а также в бюджеты самоуправлений на 2014 год.
Конституционный суд также указал, что правительство обязано разработать порядок компенсации финансовых потерь, полученных в результате непропорционального сокращения зарплат.
Как сказал министр, несмотря на то что экономика страны растет, она еще не вернулась на докризисный уровень, поэтому правительство обязано ответственно взвесить финансовые возможности государства. Кроме того, Конституционный суд неоднократно подчеркивал, что, компенсируя финансовые потери, правительство обязано учитывать финансово-экономическую ситуацию в стране и возможность изыскать необходимые для компенсации средства.
Правительству предлагается до 1 мая 2014 г. подготовить законопроект, в котором будут предусмотрены меры, позволяющие полностью осуществить решение Конституционного суда. В законе будет прописан механизм компенсации недополученной за 2009-2013 гг. части зарплаты.
Споры в правительстве
В понедельник правительство одобрило предложение восстановить сниженные в 2009 г. коэффициенты должностных зарплат и размеры доплат за квалификационные классы.
«Довольно долго длилась дискуссия по поводу восстановления зарплат, но на основании решения Конституционного суда проект Министерства финансов был одобрен. Надеемся, что в ближайшее время он будет представлен в Сейме», — сказал премьер-министр Альгирдас Буткявичюс.
По его словам, решение Конституционного суда «не очень справедливое».
«Это решение Конституционного суда вызвало дискуссию среди членов кабинета, так как, по нашему общему и по моему личному мнению, это социально не вполне справедливое решение. Мы считаем, что, принимая такое решение, прежде всего следует иметь в виду размер зарплаты людей, которые получают меньше. Но мы в правовом государстве должны выполнять решения суда», — сказал глава правительства.
Он отметил, что из-за этого дефицит бюджета не увеличится.
Тем временем один из лидеров партии «Порядок и справедливость», являющейся партнером по правящей коалиции, министр окружающей среды Валентинас Мазуронис заявил, что он голосовал против решения. По его мнению, решение КС неправильное и несправедливое.
«Это несправедливо, при голосовании я воздержался. Я не одобряю это решение. Несмотря на решение суда. Я считаю, что мы обязаны его выполнять, но мы должны это сделать тогда, когда это можно будет сделать всем. По-моему, мы должны были принять такое решение, чтобы, изменив Закон о бюджете, всем одинаково решить этот вопрос», — сказал министр.
Есть другой план
Действующее правительство предлагает для выполнения решения Конституционного суда высокопоставленным должностным лицам частично восстановить урезанные во время кризиса зарплаты с октября, а остальным – с января.
Лидер «Союза Отечества» — Христианские демократы Литвы А. Кубилюс предлагает другой план – сниженные коэффициенты зарплат и надбавки за квалификационные классы восстановить лишь на треть и немного повысить всем госслужащим базовую зарплату, которая в начале кризиса также была урезана. По мнению А. Кубилюса, такой сценарий позволил бы заметно повысить зарплату и низкооплачиваемым госслужащим. Тем временем, если не повысить базовую зарплату, а лишь восстановить коэффициенты простым служащим, их зарплата повысится лишь символически. Причина этого в том, что простые чиновники не слишком почувствовали снижение коэффициентов, а вот сокращение базовой зарплаты во время кризиса ударило по ним сильнее.
А. Кубилюс критикует действующую власть за медлительность – ведь до октября остались две недели. Лидер консерваторов предположил, что это делается сознательно.
«Бездействие на руку министрам и премьеру, — заявил лидер консерваторов. – Бездействие может все оправдать, особенно, если твоя зарплата повысится».
А. Кубилюс подсчитал, что с января будущего года, когда вступит в силу новый порядок начисления зарплат высокопоставленным должностным лицам, министры ежемесячно будут зарабатывать на 2200 литов, а премьер на 2500 литов больше.
В настоящее время министры получают около 9, а премьер около 11 тыс. литов до отчисления налогов.
Консерваторы подготовили свои законопроекты, в которых предлагают восстановить сниженные коэффициенты зарплат не полностью, а на 30 проц. На это потребуется 100 млн литов, что вдвое меньше, чем планирует Министерство финансов.
Сэкономленные деньги А. Кубилюс предлагает использовать на повышение базовой зарплаты с 450 до 475 литов (до кризиса было 490 литов).
«Такое повышение базовой зарплаты – единственный путь повысить ее для тех госслужащих, кто зарабатывает меньше. Это позволит избежать ситуации, когда зарплата повысится лишь высокооплачиваемым чиноовникам, членам Сейма и министрам», — сказал политик. Кроме того, он заявил, что в будущем году правительство могло бы изыскать по 100 млн литов на повышение пенсий и зарплат работников публичного сектора.
Мэр Висагинаса Даля Штраупайте «ЛК» отметила, что за сложившуюся сутуацию всю ответственность должно взять правительство страны, поскольку не самоуправления виноваты в этом. По словам Д. Штраупайте, самоуправление Висагинаса в данный момент долгов не имеет, но для выполнения постановления правительства придется еще больше экономить. Мэр считает, что правительство должно повернуться лицом к самоуправлениям и помочь исполнять решения суда и правительства.
Мэр Ширвинтского района Винцас Ясюкявичюс «ЛК» информировал, что уже ознакомился с решением правительства, но специалисты самоуправления не считали, во что это выльется району и сколько будет стоить. Законы и постановления, по словам мэра, надо исполнять, а кто от этого пострадает — покажут подсчеты.
Лешек ДЛУГИ
Молодец мэр, а не слабо посмотреть интернет?