О миграции без иллюзий

В Западной Европе активизировались сезонные работы а, значит, возросли эмиграционные потоки. Литва в течение десятилетий удерживает печальное лидерство в Евросоюзе  по количеству эмигрантов на 1000 человек населения. Причем размеры эмиграции угрожают  демографической ситуации, системе социальных гарантий в будущем и экономическому развитию.

6,6% жителей Евросоюза – иностранцы. Миграция затрагивает все регионы мира, а многие страны сегодня одновременно являются странами происхождения, пребывания и транзита. Сегодня примерно 214 миллионов человек в мире проживают за пределами стран, в которых они родились. Разные причины заставили их покинуть родину, однако все они связаны с поиском защиты и новых возможностей.

Международная организация миграции ведает вопросами миграции. В Литве Вильнюсское бюро Международной организации по миграции (IOM) International Organization for Migration было учреждено в 1998 году.

Миграция: настоящее  и будущее

Как известно, в 90-е годы  в Литве обострилась проблема нелегальных иммиграционных потоков. Количество нелегалов, пытавшихся проникнуть на Запад через литовские границы, росло. С целью оказания помощи в решении вопросов нелегальной миграции  в Литве было открыто Вильнюсское бюро Международной организации по миграции.

Как отметила руководитель Вильнюсского бюро Международной организации по миграции Аудра Сипавичене, в то время удалось обуздать нелегальные миграционные потоки, в результате число нелегалов уменьшилось.

— Наша организация — международная гуманитарная межправительственная неполитическая организация, которая специализируется на вопросах миграции, — говорит Аудра Сипавичене. — В структуре организации 155 стран – действительных членов, 11 стран-наблюдателей  и около 70 организаций, наблюдателей. Главный офис организации находится в Женеве. Действуют 7 региональных бюро, 480 миссий по всему миру.

Литва относится  к региональному бюро, которое находится в Брюсселе. Офис другого европейского бюро расположен в Вене. Этот офис курирует страны бывшего СССР, а также страны Балканского региона. Наша основная цель – помочь мигрантам, которые оказываются в сложной ситуации, защитить их юридические, социальные права.

Кроме того, мы оказываем помощь правительству по вопросам миграции, формированию законодательной базы, организации обучения, передаче опыта.

В ведении Международной организации по миграции — работа в зонах конфликтов, различных природных катастроф, словом,  в  таких случаях, когда возникают потоки мигрантов. Мы выполняем функции идентифицирования людей, координирования лагерей беженцев. В Литве, к счастью, такой потребности нет.

Говоря о перспективах движения миграционных потоков, Аудра Сипавичене отметила, что прогнозировать их очень сложно. Обычно потоки мигрантов передвигаются с Востока на Запад и с Юга на Север. Но сегодня мы видим и обратные потоки. Так, никто не прогнозировал, что, к примеру, начнется миграция из Португалии в Бразилию, из Португалии в Анголу.

В настоящее время работа Вильнюсского бюро Международной организации по миграции ведется по нескольким направлениям. Одно из основных — программа по добровольному возврату нелегальных мигрантов. Мы оказываем им информационную помощь по возвращении, если нужно, предоставляем первичную медицинскую помощь, помогаем с документами, организуем транспортировку. Иногда можем предоставить поддержку мигранту и в реинтеграции, например, в организации бизнес-деятельности на его исторической Родине, с тем, чтобы он мог создать рабочее место или даже несколько рабочих мест.

Второе направление – превенция торговли людьми. С этой целью проводятся исследования, беседуем с ответственными работниками, работающими с этой группой людей, проводим консультационные мероприятия в учебных заведениях. Раньше, по статистике, преобладали случаи сексуального насилия. Сейчас появляются новые формы насилия, в частности, рабский труд. Порой люди даже сами не понимают, что оказались в кабале. Причем в качестве надсмотрщика  может оказаться хорошо знакомый тебе еще по Литве человек. Людей под предлогом заработка вывозят за границу. Часто отбирают документы  и заставляют работать без выплаты под разными предлогами заработной платы. Сейчас появилась новая преступная форма — увозят за границу детей-подростков из домов опеки, неблагополучных семей, обучают их воровству. Немало опасностей представляет и фиктивный брак с иностранцем гражданки Литвы, который зачастую заключается за границей, нередко впоследствии  превращаясь в кровавую вендетту.

Мы проводим активные информационные кампании с различными группами населения, чтобы предостеречь от опрометчивых шагов. Кстати, несколько лет тому назад мы проводили информационную кампанию подобного рода и для жителей Калининградской области.

Литва – страна эмигрантов

По данным Вильнюсского бюро, за последние 10 лет отрицательное сальдо миграции составило 380 тыс. человек. По данным 2012 года, за 22 года независимости Литвы из страны уехала пятая часть населения.  Тенденции эмиграции скачкообразные. Всплеск зафиксирован со вступлением Литвы в ЕС, а также после кризиса 2009 — 2010 годов. В последнее время число эмигрантов уменьшилось, но все равно  сальдо миграции остается отрицательным.

— Из-за таких масштабных миграционных потоков нарушается демографический баланс в стране, случаются диспропорции по работникам отдельных специальностей, — подчеркнула Аудра Сипавичене. — В прошлом году в Литву въехало 23 643 человека. В основном среди въезжающих в Литву –  возвращающиеся из-за границы граждане Литвы. Также среди въезжающих – и иностранцы: жители России, Беларуси, Украины, Польши и других стран. Среди причин, побуждающих к иммиграции в Литву, – воссоединение семей, трудоустройство, учеба, занятие бизнесом.

Нами проводились исследования по отношению жителей Литвы к миграции. Отношение к эмигрантам и иммигрантам разное. В целом можно сказать, что отношение к эмигрантам довольно позитивное. Зачастую это родственники, друзья, знакомые. Работающие за границей высылают деньги, помогают своим семьям – это тоже позитивный аспект миграции, оценивают опрашиваемые. С другой стороны — присутствуют и негативные оттенки по отношению к эмигрантам. Дескать, начнут возвращаться — составят конкуренцию на рынке труда. Приезжают – сорят деньгами, тем самым создают основание для роста цен.

К иммигрантам – отношение  в принципе негативное. По данным опросов, более половины людей отрицательно относится  к иммиграции. Особенно негативное отношение к выходцам из Азии, Африки, к мусульманам. Причины такого отношения — незнание особенностей национального характера этих людей, привычек, традиций, а также боязнь терактов.

Как остановить миграцию?

— Однозначного ответа нет, — подчеркнула руководитель Вильнюсского бюро Международной организации по миграции Аудра Сипавичене. — Среди первоочередных причин эмиграции – экономическая. Многие уезжают на учебу. Но человеку должны быть созданы условия для его творческой реализации на Родине, тогда можно ожидать, что эмигрант, поработав за границей, закончив учебу, вернется в отчий дом. Бесспорно, с улучшением экономической ситуации усилится приток возвращающихся. Для людей важна экономическая, социальная справедливость. Надо отметить, что возвращаются чаще всего в большие города Литвы, а вот в провинцию, как правило, не планируют возвращаться.

Наше бюро участвовало в разработке миграционной стратегии Правительства Литвы. На наш взгляд, целесообразно создать центр помощи для возвращающихся эмигрантов, где они могли бы получить информацию по интересующим вопросам. Кстати,  в таком центре нашли бы необходимую информацию, помощь и попавшие в беду у нас в Литве иммигранты, и литовские граждане за рубежом. Подобный центр работал у нас на базе бюро. Затем из-за отсутствия финансирования была прекращена его деятельность. Но и сейчас на добровольной основе по мере возможности мы консультируем. Государству необходимо проявлять заботу о гражданине,  в такую страну появится желание вернуться.

Галина КУРБАНОВА.

Комментариев: 5

  1. Jurij :

    Neizvastno,prinizbeni like dannie po immigracii. Trudno veritsia, chto tolko 380,000 uehalo.

  2. дейч :

    что ни слово то ложь
    уехала вся молодёжь
    остались старики -инвалиды — начальники
    и алкаши и похоронная команда что от
    рюмки в мозгах разброд и не успевают
    на самолёт

  3. дейч :

    проверют мой комент
    значит вновь на почте мент

  4. laisvės pilnos kišenės :

    По любому больше чем 380 тыс. Выезд декларировать не обязательно, и многие этого не делают.

  5. Samoed :

    Странно, пятая часть, даже от 3млн, это будет 600тыс. Т.е., основные цифры ложные, поэтому на них и правильных выводов не сделать. Даже, если захотеть! Аналогично как врали ЕС про ситуацию на Украине, что там все рвутся в ЕС. В итоге спровоцировали гражданскую войну.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.