Рабочая группа налоговых экспертов, образованная премьером Альгирдасом Буткявичюсм, уже представила первые предложения о том, как в будущем можно изменить налоговую систему. Однако сам глава правительства обмолвился, что выводы рабочей группы — еще не все.
«Литовский курьер» в прошлом номере уже писал о первых контурах налоговой реформы («ЛК», N18, 02.05.2013 г.). Сегодня продолжаем знакомить наших читателей с дальнейшими предложениями рабочей группы.
Скачок цен на отопление
Рабочая группа, по словам ее руководителя – финансового аналитика Стасиса Якялюнаса, высказывается против введения новых льгот на налог с добавленной стоимости (НДС). Дескать, обсуждению подлежит только вопрос о возврате льгот гостиницам, однако при этом должны комплексно решаться другие проблемы, связанные с привлечением туристических потоков. А льготу на отопление, по мнению экспертов, следует отменить. Правда, с условием, что цена за отопление не будет резко повышаться.
«Мы считаем, что льгота за отопление жилых домов централизованным путем отчасти не правильна, потому что ею пользуются люди и c более низкими, и с более высокими доходами и имеющие жилье большей площади. С другой стороны, люди, обогревающие квартиры другими способами, не пользуются этой льготой. Кроме того, часть жителей, получающих меньшие доходы, и сейчас получает частичные компенсации за отопление и горячую воду», — сказал С. Якялюнас.
По его утверждению, рабочая группа понимает, что отмена этой льготы, которая постоянно продлевается, у большинства людей вызовет финансовые проблемы, и поэтому до тех пор, пока не снизятся цены за отопление, ей лучше не касаться. «Однако раньше или позже эта льгота должна быть отменена», — добавил он.
Имея в виду, что за год за централизованно поставляемое тепло в Литве платится около 1,2 млрд литов, если повысить НДС с 9 льготных процентов до 21, то в государственный бюджет дополнительно накапает немалая сумма – 144 млн литов.
Однако для владельцев средней квартиры площадью в 60 кв. метров отопительный сезон подорожал бы на 200-300 литов. Поэтому в данном случае власть рискует озлобить немалую часть избирателей.
Пока в стране еще много домов, потребляющих большое количество тепла, уничтожение льгот стало бы еще одним ударом для жителей старых многоквартирных домов. Так утверждает руководитель Литовской ассоциации поставщиков тепла Витаутас Стасюнас.
«Начнутся паника и хаос, потому что счета еще больше возрастут, хотя люди тут ни при чем. Необходимо начать реновацию, а только после этого говорить об отмене льгот», — считает В. Стасюнас.
Предлагают одинаковые льготы
До 21 декабря 2014 года предлагается гарантировать одинаковые льготы НДС на отопление жилья, несмотря на способ отопления.
Такой проект поправок к Закону о НДС зарегистрировали члены Сейма Эдвардас Жакарис и Валериюс Симуликас.
В случае принятия предлагаемого проекта еще в течение одного года применялся бы льготный 9-процентный тариф НДС на теплоэнергию, подаваемую для отопления жилых помещений (включая теплоэнергию, подаваемую через систему подачи горячей воды), на подаваемую в жилые помещения горячую воду или холодную воду для подготовки горячей воды и тепловую энергию, использованную для подогрева этой воды. Льготный 9-процентный тариф НДС также применялся бы в отношении жильцов многоквартирных домов, обогревающих жилье электричеством или газом.
В настоящее время за централизованно подаваемые тепло и горячую воду жильцы платят 9-процентный НДС. «С 1 января 2014 года, когда начнется применение 21-процентного НДС, расходы жителей на тепло и горячую воду могут увеличиться на 12 процентов. Особенно болезненно отмену льготы на НДС почувствуют жители со средними и низкими доходами, а именно они составляют большую часть потребителей тепла. Часть жильцов многоквартирных домов, которые обогревают жилье электричеством или газом, чувствуют себя дискриминированными, потому что платят 21-процентный НДС», — говорят авторы поправок к закону.
Сейчас льготный 9-процентный тариф НДС распространяется только на теплоэнергию, подаваемую для отопления жилых помещений, на подаваемую в жилые помещения горячую воду или холодную воду, используемую для подготовки горячей воды, и на теплоэнергию, использованную на подогрев этой воды.
По данным Э. Жакариса и В. Симуликаса, в результате принятия предлагаемых поправок бюджет за год потерял бы около 150 млн литов.
***
«Начнутся паника и хаос, потому что счета еще больше возрастут, хотя люди тут ни при чем. Необходимо начать реновацию, а только после этого говорить об отмене льгот».
Витаутас СТАСЮНАС, руководитель Литовской ассоциации поставщиков тепла
Инфо
Eurostat подсчитал, как выглядит литовская налоговая система в сравнении с другими странами Евросоюза.
По данным за март, Литва была на шестом месте в ЕС по величине НДС, вместе с Бельгией, Чехией, Испанией, Латвией и Нидерландами. У нас он составляет 21%, тогда как среднеевропейская ставка — 21,3%.
Всего в Евросоюзе есть 11 различных ставок НДС. Наибольший НДС берется в Венгрии — 27%, за ней с 25% идут Дания и Швеция. Наименьшим может похвастаться Люксембург (15%), далее Кипр и Мальта (18%).
Подоходный налог с предприятий в Литве — третий наименьший из европейских стран. Нашу ставку в 15% обогнали только Болгария и Кипр (по 10%), а также Ирландия (12,5%). У Латвии размер ставки совпадает с литовским. Наибольший размер подоходного налога с предприятий во Франции (36,1%), на Мальте (35%) и в Бельгии (34%), среднеевропейская ставка — 23,5%.
Что касается подоходного налога с населения, то лидерами по этому показателю являются Швеция (56,6%), Дания (55,6%) и Бельгия (53,7%). Наименьшая ставка в ЕС — в Болгарии (10%), за ней идут Литва (15%), Румыния и Венгрия (16%). В Латвии он также выглядит достаточно низким по сравнению со средним показателем по ЕС — 24% против 38,3%.
Лешек ДЛУГИ.