Р. Куодис: меньшие налоги – не панацея

По мнению заместителя председателя правления Банка Литвы Раймондаса Куодиса, предлагаемым властями реформам не хватает видения того, какой публичный сектор мы хотим иметь. Фото BFL/Андрюса Уфартаса

Более низкие налоги, которые предлагает новая налоговая система, означают более низкое качество публичных услуг, больше эмигрирующих медиков и то, что наших детей будут обучать посредственности. Это в эфире радио LRT сказал заместитель председателя правления Банка Литвы, экономист Раймондас Куодис. Министр финансов Вилюс Шапока убежден – более низкие налоги и качественный публичный сектор согласовать возможно. И это должно побудить людей не покидать Литву.

Властям не хватает видения

По словам Шапоки, главная цель предлагаемых налоговых реформ – снизить связанное с трудовыми отношениями налоговое бремя. Результат реформ, утверждает министр, должны почувствовать не только люди с минимальными доходами, но и те, кто получает средние и даже более высокие доходы.

По словам Куодиса, необходимо обратить внимание на ситуацию в публичном секторе, его финансирование, дырявую налоговую систему: «Я не вижу в этом комплексного подхода. Что значит более низкие налоги? Более низкое качество публичных услуг, больше эмигрирующих медиков и то, что наших детей будут обучать посредственности. Мы этого хотим? Нормальные общества (прежде всего, я имею в виду скандинавские) договариваются о социальном контракте, где все начинается с вопроса: что мы отдаем государству, какие самые важные функции? Затем уже мы должны спросить себя, что нужно, чтобы адекватно их финансировать?»

По пояснению экономиста, только определив эти функции, можно дискутировать о размерах налогов, их распределении. Поэтому, утверждал Куодис, предлагаемым властями реформам не хватает видения того, какой публичный сектор мы хотим иметь.

«Я не раз упоминал, что учителям нужно платить хотя бы на треть больше средней зарплаты, если мы хотим привлечь хороших учителей из университетов, а не каких-то посредственностей, которые не поступили куда-то с первой, второй, третьей или пятой позиции. Тогда мы имели бы долговременный план, сколько надо платить этим учителям. Мы должны иметь план, сколько их должно быть, какой должна быть разумная численность учеников и учителей. В Литве это численность неразумная в силу демографических причин», — указал экономист.

По его утверждению, такая же ситуация в Литве и с медиками. Обычно специалистам этой области платят в 2-3 раза больше, чем средняя зарплата в стране, сказал Куодис, но в Литве дело обстоит не так.

Собеседник также утверждал, что следует оценивать, сколько пациентов приходится на одного семейного врача, и подсчитать, какая потребность в них.

«Этот подсчет потребности включает не только желание всем платить больше, но и аргументы эффективности, что публичный сектор не должен быть переизбыточным, не должно быть слишком много бюрократов, учителей и пр.  Тогда мы увидим, что, может быть, эти более низкие налоги – вовсе не панацея, если взамен у нас будет более слабый публичный сектор, который подкосит развитие общества», — утверждал Куодис.

Опирались не только на рекомендации экспертов

Несмотря на высказанную критику, министр финансов утверждал, что согласовать более низкое налоговое бремя и качество публичного сектора возможно. Однако он согласился, что публичный сектор сейчас слишком большой: «Публичный сектор действительно не соответствует нынешней ситуации, потому что, как известно, резко сократилась численность населения. Если публичный сектор не сократится, то, разумеется, мы не обеспечим такого качества. На что следует обратить внимание – налоговая реорганизация – это не единственная реорганизация. Подготовлена реорганизация всей государственной службы, подготовлены планы в той же сфере здравоохранения, образования».

По утверждению Шапоки, целью реформ в этих областях будет повышение качества через эффективность. Министр признает — не только налоговое бремя предопределяет желание или нежелание людей оставаться в стране. Людям, по мнению Шапоки, важны и медицинские услуги, и социальные гарантии, и качественное образование: «Есть страны, которые, не повышая, а наоборот, сохраняя относительно низкий уровень налогов, например, Ирландия, сумели расти быстро».

Министр также аргументировал, что предложения о реформах приняты на основании рекомендаций Международной организации экономического сотрудничества и развития, Еврокомиссии, Международного валютного фонда. А также на основе рекомендаций международных экспертов и признанных в международном масштабе ученых.

«Поэтому я могу искренне утверждать и действительно убежден, что это альтернатива, которую мы предложили – четкий план действий на три года – действительно даст результат в ближайшее время. Это будет хорошая инвестиция в будущее», — сказал министр.

Призывает обратить внимание на занятость людей

Оценивая ситуацию с занятостью в Литве, Шапока утверждал, что проблему долговременной безработицы должны решать Министерство образования и науки совместно с Министерством социальной защиты и труда. Оба эти министерства предложили новые меры решения вопроса переквалификации.

«Следует сказать, что прошлый год был первым, когда численность занятых людей начала уменьшаться, потому что образовались два фактора, как эмиграция, так и ухудшившаяся демографическая ситуация. Да, этот вопрос важный, потому что численность населения для страны – один из важнейших факторов», — утверждал министр финансов.

И все-таки Куодис сомневается в аргументах министра. По его утверждению, если бы занятость была действительно важна, то она бы оказалась в числе приоритетов Сейма: «Это вопросы конституционного уровня – какой мы хотим видеть нашу страну. Парадоксальны  такие решения, как иммиграционная политика, о которой трубят на уровне вице-министра внутренних дел. Он также поставил перед собой цель – создать в Литве самые благоприятные условия для легальной иммиграции».

По замечанию экономиста, в Литве становится все больше гостящих работников, которые начинают выполнять не только неквалифицированные работы: «Эта конкуренция способствует понижению зарплат. Это уменьшает вероятность, что наши соотечественники, уехавшие из страны из-за трудных экономических условий, например, после кризиса, вернутся в Литву.

Комментируя такие высказывания экономиста, Шапока утверждал, что с помощью «железного занавеса» мы страну не построим: «Эксперименты с «железным занавесом» уже были, и мы знаем, куда они завели. Иммиграционная политика, разумеется, должна быть очень сбалансированной, чтобы не было выталкивающего эффекта, чтобы у тех людей, которые живут в Литве или намерены сюда вернуться, не была отнята работа».

Министр добавляет, что Литва должна стать открытой страной в сфере высоких технологий. Сюда должны приезжать ученые, авторы инноваций, которые они применяют в сфере коммерции. Как утверждал Шапока, это привлекло бы и зарубежные инвестиции. «На такие вещи надо смотреть не только критически и отрицательно. Мы живем все-таки не между «железными занавесами» и это не следует забывать», — призывал министр.

В ответ Куодис возразил, что никто и не предлагает возводить «железный занавес»: «Речь идет об импорте десятков тысяч неквалифицированных гастарбайтеров, преградив путь, по вашим словам, возвращению соотечественников. «Железного занавеса» между Лондоном и Литвой никогда не должно быть. Мы должны делать все, чтобы эти соотечественники вернулись. Их возвращение будет стимулировать спрос, послужит решению многих социальных, демографических проблем».

Инф. «ЛК»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *