Рынок труда: реалии и перспективы

Литва вышла в лидеры Европы по борьбе с безработицей. Политики и руководство страны считают сокращение безработицы результатом собственных усилий. Однако эксперты отмечают, что основное влияние на цифры и показатели оказывает миграция.

Цифры и факты

Ситуацию на рынке труда комментирует по просьбе «ЛК» заместитель заведующей отделом трудовых ресурсов Дайва Люгене.

— На  1 января, — поясняет Дайва Люгене — уровень безработицы среди жителей Литвы трудоспособного возраста составил 11,4 проц. Причем число безработных мужчин больше, чем женщин. В начале  января наблюдался сезонный рост безработицы, но затем произошло сокращение. По сравнению с мартом прошлого года число безработных среди людей трудоспособного возраста уменьшилось в 55 из 60 самоуправлений. Печальное лидерство по безработице остается в Игналинском (20,2%), Алитусском (19,6%) и Лаздийском (18,6%) самоуправлениях. Меньше всего безработных зарегистрировано в Неринге (6,9%), Тракай (7,8%), Кретинге (7,8%) и Шяуляй (7,8%). Из крупных городов больше всего безработных в Панявежисе. Разница между наивысшим и наименьшим уровнями составляет 13, 3 процентных пункта, что меньше на 0, 6 проц. пункта, чем в прошлом году, и на 2,2 проц. пункта, чем в 2012 году.

Говоря о различии уровня безработицы среди  разных возрастных групп, Дайва Люгене подчеркнула, что  «молодежь до 25 лет составляет 20 проц. от всех безработных, лица старше 50 лет – 21 проц. Но их возможности  на рынке труда разные. Показатели  трудоустройства выше, чем среди лиц старшей возрастной группы».

По превенции безработицы Литовской биржей труда предусмотрен комплекс мер. Так, по данным за 2013 год 2500 лиц, которые получили  предупреждение об увольнении, были направлены на переобучение. Таким образом, биржа труда пытается уменьшить срок между увольнением и трудоустройством лиц. Также усилено внимание  по  профессиональной ориентации в школах, ежегодно представляется «барометр трудоустройства».

Самые нужные…

На рынке труда 250 тыс. зарегистрированных безработных, но работодатели не находят нужных работников. Так, не хватает водителей международных грузовых перевозок. По этой специальности Литовская биржа труда  дает разрешение на трудоустройство лиц из третьих стран. Также могут получить разрешение на трудоустройство лица из третьих стран, обладатели таких профессий, как  монтажник, сварщик металлических корпусов кораблей. Среди профессий, которые пользуются спросом на рынке труда, швеи. Более половины свободных рабочих мест, зарегистрированных  на бирже труда, в секторе услуг. Среди перспективных профессий на бирже труда называют специалистов в сфере информационных технологий.

Важно знать…

Профессиональное обучение, поддержка местных инициатив, общественные работы, субсидирование  учреждения новых рабочих мест – это меры активной политики занятости, поясняет заместитель заведующего отдела по программам поддержки занятости Литовской биржи труда Юрате Станкявичене. К примеру, безработные старше 50 лет часто устраиваются на субсидируемые рабочие места, на которых работодателям биржа труда компенсирует часть зарплаты. Если безработный трудоустраивается не по месту жительства, то покрываются затраты на транспортные расходы.

Одна из мер активной политики занятости — устранение препятствий мобильности рабочей силы. Важна как географическая мобильность, то есть миграция рабочей силы, так и межпрофессиональная мобильность. Существует тенденция миграции рабочей силы из экономически отсталых районов в экономически развитые, что создает проблемы и там и там. Для решения этой проблемы необходимо концентрировать усилия по борьбе с безработицей в тех районах, где она выше. Существует особый вид мобильности рабочей силы, предполагающий дистанционное управление работником. Работодатель связывается с работником через Интернет, дает ему определенное задание, а затем получает результаты труда также через Интернет. Конечно, существуют определенные ограничения такой мобильности: работодателю достаточно трудно оценить результат, если дело не касается обработки информации.

«Мы столкнулись с тем, что у большей части молодых безработных нет квалификации. Таких — более половины. Биржа труда начала профилировать безработных, чтобы предоставлять услуги более качественно. Мы их делим на подготовленных к рынку, мотивированных, немотивированных и т. д. Так вот, мотивированных чуть более трети от всех безработных», — отмечают специалисты биржи труда. Программы обучения, предлагаемые биржей труда, носят адресный характер, 95% обучающихся трудоустраивается.

На бирже труда начал действовать уникальный проект для молодежи. Начато осуществление инициатив «молодежных гарантий», цель которых — за короткое время активизировать молодежь, помочь ей найти работу или обеспечить возможность для дальнейшего образования. Для молодых людей, принимающих участие в этой программе, разрабатываются индивидуальные планы деятельности, в которых намечены конкретные меры по трудоустройству. Так, популярны программы в регионах, когда совместно с территориальными биржами труда общественные организации проводят программы обучения, к примеру, компьютерной грамотности.

Работников старшего возраста будут поощрять, чтобы они дольше оставались на рынке труда, долговременные и низкоквалифицированные работники будут иметь возможность вернуться на рынок труда.

Опрос: половина работников думает о смене рабочего места

Статистика показывает, что предложения на рынке труда возросли в 2,5 раза, таковы данные опроса, проведенного порталом поиска работы СV bankas. 94 проц. работников считают, что должны зарабатывать больше. В ходе опроса выяснилось, насколько работники хотели бы повышения зарплаты. В основном, по мнению работников, их зарплата должна быть повышена на 200 – 500 литов. Лишь нескольким процентам работников достаточно и 100 – 200 литов. Наибольшая средняя зарплата у жителей Вильнюса, живущие в Каунасе в среднем зарабатывают на 10 проц. меньше, чем вильнюсцы, а в Клайпеде зарабатывают на 4 проц. меньше, чем в столице. В Вильнюсе и в Каунасе больше всего зарабатывают 30 – 39-летние, в Клайпеде – 40 – 55-летние. Женщины зарабатывают меньше, чем мужчины: на 16 проц.-  в Вильнюсе, на 21 проц. — в Каунасе и на 28 проц. — в Клайпеде.

Кстати, по данным опросов, наиболее продуктивный день — среда. Наименее продуктивные – понедельник и пятница. Половина работников постоянно думает о смене работы. Только 50 проц. нынешних студентов хотели бы работать по специальности, которой обучаются.

Государственные средства – на поддержку занятости населения

В феврале правительство Литвы  одобрило план по выполнению программы увеличения занятости, подготовленный Министерством социальной защиты и труда. Это один из важнейших документов, охватывающий множество средств, ориентированных на три основные области: поддержку работодателям, поддержку работникам и поддержку образованию и профессиональному ориентированию.

Цель этих средств — обеспечить благоприятную бизнес-среду, поощрить инвестиции и учреждение рабочих мест, создающих большую добавочную стоимость, развивать предприимчивость жителей и поддерживать инициативы по открытию бизнеса, уделяя особое внимание самым уязвимым группам жителей, увеличению занятости среди молодежи, людей старшего возраста, людей с ограниченными возможностями. По словам министра социальной защиты и труда Альгиманты Пабядинскене, большая часть средств, предназначенных на эту программу, будет выделена на увеличение занятости в регионах.

Ожидается, что уже в 2016 году занятость жителей трудоспособного возраста достигнет 70,7% (в 2013 году она достигала 63,5%), то есть трудящиеся составят 1,3 млн человек. На достижение этой цели планируется выделить более 1,9 млрд литов.

В сотрудничестве с сообществами, самоуправлениями планируется подготовить карты бизнес-среды территорий, на территориальных биржах труда создать сети сотрудничества и развивать социальный диалог с учебными заведениями, работодателями, самоуправлениями, местными сообществами, неправительственными организациями и другими социальными партнерами.

Проблема безработицы очень актуальна. Не всегда государство идет на помощь своим гражданам, ведь все эти меры могут быть прописаны в законе, но не соблюдаться. Поэтому поиск и выбор рабочего места всегда стоят перед самим человеком. Настойчивость и последовательность в действиях обязательно окупятся тем, что он найдет достойную работу.

Галина КУРБАНОВА

Пособие по безработице

На вопросы читателей «ЛК» отвечает специалист по связям с общественностью правления фонда Государственного социального страхования при Министерстве социальной защиты и труда Мартинас Жиленис.

— Каков порядок выплаты пособия по безработице?

— Выплаты по безработице осуществляются не реже одного раза  в месяц.

Продолжительность выплаты зависит от величины страхового стажа по безработице, приобретенного до дня регистрации на территориальной бирже труда. Если страховой стаж по безработице менее, чем 25 лет, выплаты по безработице осуществляются в течение 6 месяцев, если стаж от 25 до 30 лет – 7 месяцев, если от 30 до 35 лет – 8 месяцев, более 35 лет – 9 месяцев.

— Кому предусмотрены выплаты?

— Право на выплаты по безработице имеют те застрахованные безработные, которые были зарегистрированы на бирже труда, и им не было предложено соответствующей работы или активных мер политики рынка труда.  Кроме того, они должны соответствовать следующим требованиям:

* до регистрации на территориальной бирже труда они должны иметь не менее 18 месяцев страхового стажа по безработице за последние 36 месяцев;

* были уволены с работы или с должности государственного служащего не по вине работника, по не зависящим от работника причинам или в случае банкротства работодателя;

* закончили обязательную начальную военную службу или альтернативную службу либо были освобождены от службы, отслужив не менее чем половину установленного срока.

Указанные безработные имеют право получать страховую выплату, если они зарегистрировались на бирже труда не позднее чем за 6 календарных месяцев после увольнения либо окончания обязательной военной службы.

— Как подсчитывается размер пособия по безработице?

— Выплаты состоят из постоянной и переменной частей. Постоянная часть выплат равна величине доходов, поддерживаемых государством. Переменная часть рассчитывается исходя из заработка.

Первые три месяца выплачивается вся сумма по безработице, затем уменьшается ее переменная часть. Максимальный размер пособия по безработице —  650 литов.

— В каком случае пособие не выплачивается?

— Пособие по безработице не выплачивается, если безработный:

* отказывается от предложенной работы;

* без уважительных причин отказывается участвовать в активных мерах политики рынка труда, предусмотренных в индивидуальном плане деятельности;

* без уважительных причин своевременно не является на территориальную биржу труда, чтобы получить предложения по трудоустройству либо для участия в активных мерах политики рынка труда;

* отказывается от проверки состояния здоровья, предложенного биржей труда, чтобы установить, соответствует ли здоровье безработного предложенной работе.

Выплаты по безработице приостанавливаются, если безработный:

*  участвует в активных мерах политики рынка труда, предлагаемых биржей труда, и получает зарплату или стипендию;

* трудоустраивается по срочному трудовому договору на период не более 6 месяцев;

* получает бизнес-лицензию на период не более 6 месяцев.

Инф. «ЛК».