Соцмодель: а что с пенсиями?

В проекте новой социальной модели предлагается финансировать базовую пенсию из средств государственного бюджета. Считается, что в 2017-2027 гг. на это потребуется примерно 1 млрд евро. Правительство рассчитывает на рост экономики, между тем экономисты рассматривают и сценарии перераспределения государственного бюджета, получение кредитов или новых налогов, пишет lrt.lt.

Фото BFL/Шарунаса Мажейки

Президент Даля Грибаускайте высказала сомнение, поможет ли перенос базовой пенсии на государственный бюджет, который обойдется налогоплательщикам более чем в 1,3 млрд евро, разрешить проблему одной из самых низких пенсий в Европе. Однако это не единственный вопрос, который возникает при оценке предложения этой новой социальной модели.

Полагаются на рост экономики

Более 1 млрд евро в течение десяти лет на базовую пенсию из государственного бюджета – немалая сумма, поэтому естественно встает вопрос: если выделить на пенсии столько средств из госбюджета, не пострадают ли другие сферы, такие, например, как охрана края, на которую договорились в ближайшее время значительно повысить финансирование?

Представитель премьера А. Буткявичюса Эвелина Буткуте-Лаздаускене отмечает, что правительство прогнозирует: последовательное снижение тарифа на пенсию государственного социального страхования позитивно скажется на хозяйстве, будет стимулировать создание новых рабочих мест и рост заработной платы, а это означает – увеличит и доходы государственного бюджета.

«Мы не считаем, что это ограничит возможности финансирования других потребностей. Прогнозируем, что эта реформа социальной модели положительно скажется и на доходах государственного бюджета. Предусмотренный в модели механизм индексирования сконструирован с финансовыми предохранителями. Они включают в себя не только саму формулу, которая оценивает и долгосрочные изменения фонда заработной платы. Один из предохранителей – необходимость  иметь для индексации реальные доходы, превышающие запланированные расходы», — сказала Э. Буткуте-Лаздаускене.

По словам представителя премьера, в настоящее время невозможно сказать, дорогим или дешевым будет новый механизм, «потому что ежегодно показатели меняются в зависимости от изменений фонда заработной платы, а от этих изменений будет зависеть, сколько и в каком году нужно будет выделить денег на индексацию».

«В данном случае нельзя ставить вопрос – дешево или дорого. Главный вопрос здесь – правилен ли механизм и обоснован ли он экономически. Предложенный вариант именно правильный и экономически обоснованный», — заверяет Э. Буткуте-Лаздаускене.

Оптимизм превышает возможности?

Объявлявший в прошлом году, что в 2015 г. рост хозяйства страны составит 3,1 проц., в марте Банк Литвы прогнозировал рост в 2,7 проц., этот прогноз роста в июне  снижен до 2 проц., в сентябре – до 1,6 проц.

Финансовый аналитик Вальдемарас Каткус говорит, что уменьшенные за полгода прогнозы роста – это сигнал, что «на такие «розовые» прогнозы нельзя полагаться». Поэтому полагаться на рост экономики, перенося выплату базовой пенсии на госбюджет, также не следует.

«Разрабатывавшая социальную модель группа создавала ее как самофинансирующуюся модель: расходы, возникающие в ходе реформы, финансируются из появляющихся доходов. Однако критики находят, что у реформы есть большой дефицит – около 1 млрд евро. Возникает вопрос, откуда придется взять нужные суммы, если экономика не будет расти. Тогда придется перераспределять бюджетные средства, брать в долг или ввести новые налоги.

Приходится констатировать, что по этому вопросу представлена неполная картина, а надежды разработчиков прогнозов как и по вопросу роста экономики, так и по этой пенсионной реформе – необоснованно большие», — говорит В. Каткус.

По словам собеседника, должен быть разработан сценарий, что будет, если не удастся достичь достаточного экономического роста. Выходов не так много – брать в долг или вводить новые налоги. Однако, если, например, будет введен всеобщий налог на недвижимость, то, может, его придется платить и тем же пенсионерам, обращает внимание экономист.

Вопросов немало, но идея хорошая

Экономист банка Nordea Жигимантас Маурицас финансирование базовой пенсии из госбюджета называет по сути хорошей идей.

«Поскольку базовая пенсия не зависит от уплаченных взносов, то является как бы выражением государственной солидарности. Ее выплату из госбюджета я считаю хорошим решением. Это как бы отделение зерен от плевел: на тех людей, которые платят взносы социального страхования, не взваливают бремя выплаты базовой пенсии, она выплачивается из средств всех налогоплательщиков», — утверждает Ж. Маурицас.

Однако и экономист не отрицает, что, если экономика не будет расти достаточными темпами, то финансирование базовых пенсий из госбюджета можно будет откорректировать.

«Может, придется перераспределить государственный бюджет, но лучше платить базовые пенсии из общего бюджета, потому что в общем бюджете легче передвинуть ту или иную строку бюджета – можно будет урезать финансирование одних секторов, а другим просто-напросто его не увеличивать.

Гораздо тяжелее найти средства в специфическом бюджете, таком, как «Содра», а в госбюджете еще много «не поднятой целины», много денег используется довольно неэффективно. Любое побуждение «поприжаться» зачастую проходит довольно успешно, резервы находятся», — заверяет Ж. Маурицас.

Инф. «ЛК»

Соцмодель: а что с пенсиями?

  1. мыслящий :

    Как только речь заходит о том чтобы улучшить жизнь пенсионерам, сразу упирается в то что маловато на вооружение, мол американцам и НАТО обещали 2% ВВП. или рассуждают «дешево это или слишком дорого» обеспечить нормальную жизнь людям. В первую очередь о людях нужно думать, о том чтобы Литва наконец перестала быть в конце ЕС по размерам пенсий, и чтобы не жили люди на старости лет практически в нищете.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.