Всё под контролем

Подведены итоги комплексной проверки сооружения Белорусской АЭС, проходившей на станции в октябре. О них рассказали первый заместитель начальника Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС Беларуси (Госатомнадзора) Леонид Рыдлевский, начальник управления надзора за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок Госатомнадзора Александр Приходько и начальник отдела организации надзора за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок Госатомнадзора Светлана Малыхина.

В первую очередь был поднят вопрос, в чем отличие нынешней комплексной проверки от других надзорных мероприятий на площадке в Островце? По мнению Леонида Рыдлевского, нужно учитывать, что АЭС — весьма сложный технический объект. Надзор за ее сооружением должен быть комплексным и включать такие направления, как надзор за ядерной и радиационной безопасностью, надзор в области промышленной безопасности, государственный строительный, пожарный, экологический и другие виды надзора. Все эти виды контроля осуществляются различными надзорными органами, в том числе Департаментом по ядерной и радиационной безопасности МЧС Беларуси (Госатомнадзор); Департаментом контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации (Госстройнадзор), специализированной инспекцией Госстройнадзора; органами государственного пожарного надзора МЧС; Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) и другими государственными структурами. Каждая действует в пределах своих полномочий и на основании соответствующих нормативных документов. При этом используются различные методы контроля (надзора), в том числе оперативные, целевые и внеплановые проверки и инспекции по соответствующим планам надзорной деятельности. Общую координацию надзора осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям — регулирующий орган в области ядерной и радиационной бе­зопасности.

Особенность комплексных проверок в том, что в их подготовке и проведении одновременно участвуют сразу несколько надзорных органов. Это позволяет получить полную картину с учетом многих аспектов, определяющих безопасность станции как в активном периоде функционирования, так и после консервации.

— Инспекции строительства Белорусской АЭС идут с момента выдачи Дирекции строительства станции лицензии на размещение блоков № 1 и № 2, — пояснил Леонид Рыдлевский. — До этого Госатомнадзор осуществлял надзор за выбором площадки для АЭС. Его специалисты инспектировали соответствующие организации на предмет выполнения требований технических нормативных правовых актов, регулирующих данную деятельность.

В комплексной проверке АЭС участвовали и российские представители Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Они привлекаются к проверкам Госатомнадзора для консультирования. Тем более что Белорусская АЭС строится по российскому проекту АЭС–2006, а сотрудники Ростехнадзора имеют большой опыт инспектирования подобных атомных электростанций.

Каковы же выводы инспекции? Общее мнение проверяющих таково: организации, строящие АЭС, в целом соблюдают требования нормативных документов. Вместе с тем выявлен ряд нарушений при проведении гидроизоляционных работ, входного контроля оборудования, строительных, бетонных и арматурных работ, при установке и монтаже грузоподъемного оборудования. Александр Приходько заявил:

— Наше участие в проверках АЭС в Российской Федерации (Ленинградская АЭС–2, Нововоронежская АЭС–2), показало, что сходные нарушения выявляются на всех станциях, однако при своевременном устранении они не носят критического характера. Важно понимать, что цель надзорной деятельности — прежде всего упреждение, профилактика нарушений. По окончании комплексной проверки подготовлены акт и предписание, в которых представлен перечень нарушений и установлены сроки их устранения. Ведется постоянный контроль выполнения предписаний, выданных по результатам проверок.

Светлана Малыхина со своей стороны пояснила, что большое внимание уделяется надзору за приемкой оборудования. Специалисты выезжали на российский завод — изготовитель оборудования для Белорусской АЭС — где осуществляли контроль выполнения нормативных документов при проведении приемочной инспекции заготовки днища внутрикорпусной шахты реактора блока № 1. Планируется проведение аналогичных проверок и на других заводах. До конца года совместно с российскими коллегами из ФГУП ВО «Безопасность» будут осуществлены еще три выезда на российские заводы–изготовители. Главными особенностями 2014 года стали регулярные комплексные проверки с участием нескольких белорусских надзорных органов и привлечением российских специалистов в качестве консультантов, а также установление постоянного государственного надзора на площадке строительства БелАЭС.

Кстати, в 2013 году в Госатомнадзоре создано управление надзора за ядерной и радиационной безопасностью ядерных установок, в состав которого входит отдел надзора за безопасностью на площадке АЭС. В управление принято семь молодых специалистов. Сначала они проходят специальные программы подготовки для допуска к самостоятельной работе, теоретическое и практическое повышение квалификации и стажировки по очень интенсивному графику. Например, в Минске организовано два семинара по вопросам надзорной деятельности. До конца года четыре инспектора на Нововоронежской АЭС получат углубленные знания об устройстве и работе блоков, аналогичных блокам БелАЭС. Госатомнадзор обеспечил постоянное присутствие инспекторов на стройплощадке и надзор за всеми ключевыми моментами строительства.

Иван Василевич.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.