28 июня Украина отметила День Конституции. В канун этого важного государственного праздника «ЛК» принял Чрезвычайный и Полномочный посол Украины в Литве Его Превосходительство Валерий Жовтенко.
Беседа продолжалась почти два часа.
— Ваше Превосходительство, в Основном Законе Украины сказано, что наивысшая социальная ценность — это человек.
— Как известно, Конституция — это прежде всего декларация основополагающих ценностей любого государства.
Конституция Украины принималась в сложный период государственной и общественной трансформации после обретения независимости.
Даже сама процедура принятия текста Конституции в парламенте происходила чрезвычайно сложно – была длинная «конституционная ночь», в течение которой докладчик Михаил Сирота много часов находился на трибуне, пока шла бурная конституционная дискуссия.
Давайте помнить — это был 1996 год, и в обществе, и в политических кругах еще была жива советская ментальность. Но с другой стороны, были очень сильны творческие и часто идеалистические настроения о построении совершенно нового, современного европейского государства. И в результате достигнутого согласия в парламенте был принят такой Основной Закон, который хотя и принимался сложно, но получился демократическим и взвешенным. В нем были отражены все ключевые интересы украинского общества. Консенсус, к которому пришли политические силы, показал: можно договариваться и договориться, хотя в то время у политических сил были достаточно разные, часто противоположные идеологические взгляды.
День Конституции для Украины — это не обычный праздник, ведь с момента обретения независимости страна почти пять лет прожила без Основного Закона — это тоже исторический факт. И сегодня Украина позиционирует себя не просто суверенным независимым государством, но и современным государством, ориентированным в своем развитии на европейские ценности.
Мне кажется, что будет уместным отметить, что географически Украина находится на том рубеже, где европейская ментальность, культура и традиции являются доминирующими, а на наших восточных границах уже происходит встреча с культурой и влиянием Востока.
Таким образом, наши национальные интересы объективно есть и на Западе, и на Востоке.
— Господин посол, сегодня несколько затихла дискуссия на тему предстоящего в ноябре Вильнюсского саммита «Восточного партнерства» и его исторической роли для вашей страны. Все уже решено?
— Литовская Республика с1 июля начала председательствовать в Совете ЕС.
Мы с оптимизмом воспринимаем этот факт, прежде всего в связи с тем, что Литва последовательно поддерживает Украину в реализации нашей евроинтеграционной политики. В свою очередь, Украина старательно выполняет все рекомендации ЕС, обуславливающие подписание Соглашения об ассоциации.
В декабре 2012 года на заседании Совета Европы Украина получила так называемое «домашнее» задание, увязанное с некоторыми изменениями в украинском законодательстве, которое практически выполнено, осталось лишь несколько открытых вопросов. И, я так вижу, что в Брюсселе постепенно выкристаллизовывается понимание того, что Украина честно и открыто выполняет свои обязательства.
Мне кажется, что дискуссия вокруг вопроса о подписании Украиной договора об ассоциации была чересчур политизирована. Этот договор просто зафиксирует европейский выбор нашей страны. И это не конец процесса, а только начало. Договор станет первым шагом в большом и длительном процессе адаптации украинского общества к европейским стандартам. Наша цель, о чем мы открыто и неоднократно заявляли, — построение в Украине современного европейского государства. Поэтому подписание договора об ассоциации — позитивный фактор не только для Украины, но и для Европы в целом. Например, составной частью ассоциации является договор о свободной торговле между Украиной и Евросоюзом. А это значит, что общий рынок стран Евросоюза существенно увеличится, Европа экономически станет сильнее. А еще это означает, что и украинско-литовские экономические отношения получат новый импульс, а двусторонняя торговля существенно увеличится.
Предстоящий Вильнюсский саммит будет успешным и станет историческим моментом признания Европой Украины европейским государством. ЕС – это глобальный игрок и поэтому процесс расширения будет продолжаться. Сейчас это происходит в направлении Балканского региона. С 1 июля членом ЕС стала Хорватия, другие страны Балкан декларируют желание быть в составе ЕС.
Украина также сделала европейский выбор, и мы не рассчитываем на какие-то преференции или исключительные условия. Мы надеемся, что саммит ЕС в Вильнюсе станет историческим событием не только для Украины, но и для всех участников «Восточного партнерства», а также для Литвы, как председательствующей в ЕС, и для всего Евросоюза.
— Ваше Превосходительство, а для чего Украине нужно подписать договор об ассоциации с ЕС?
— Потому что украинское общество действительно видит свое будущее в реализации европейской модели страны в политическом, экономическом, социальном и в правовом смыслах. Для этого мы энергично проводим внутренние реформы вместе с ЕС и в сотрудничестве с Венецианской комиссией.
Большинство изменений в нашем законодательстве проходит экспертизу в Венецианской комиссии, а затем наш парламент принимает соответствующие решения. Таким образом наше национальное законодательство приводится в соответствие с европейскими демократическими стандартами.
— Что еще приобретет Украина с подписанием договора об ассоциации?
— Как я уже говорил, в пакете с ассоциацией мы получаем договор о свободной торговле с Евросоюзом.
Кроме того, мы ведем активные переговоры с ЕС о безвизовом режиме для украинских граждан. По моему мнению, граждане Украины имеют такие же права на свободу передвижения в Европе, как и все европейцы. Хотел бы напомнить, что в 2005 году Украина приняла беспрецедентное решение об отмене виз для въезда в нашу страну для всех стран ЕС. В конце концов, мы такие же европейцы, носители европейской культуры и традиций, как и граждане ЕС.
Украинцы давно зарекомендовали себя воспитанным, толерантным, культурным и трудолюбивым народом. Кстати, это лишний раз подтвердило успешное проведение чемпионата по футболу «Евро-2012» в Украине.
— Как воспринимает идеи сближения с Евросоюзом общество, церковь?
— Что касается главной цели — построения европейского общества в стране, об этом дискуссий нет.
В Украине существует достаточно толерантное отношение ко всем религиозным конфессиям. Какие-то межконфессиональные дискуссии, конечно, происходят, но проблем с главным вектором движения в сторону Европы нет.
Что касается гражданского общества, то украинская история и культура сложились так, что наша страна имеет большой исторический опыт и в разные времена входила в состав разных европейских государств, например – Великое княжество Литовское. В этом смысле украинский народ переживает сейчас этап регенерации и осознания ценностей своей национальной культуры.
Несмотря на то, что история разных регионов нашей страны была разной, что привело, например, к тому, что в одних областях доминирует украинский, а в других – русский язык, мы относимся к такому разнообразию совершенно спокойно.
Украинское общество в целом поддерживает идею о том, что наше будущее — в европейской семье.
— В связи с этим позвольте поинтересоваться, зачем Украине статус наблюдателя в Таможенном союзе России, Беларуси и Казахстана?
— Таможенный союз, который сейчас переживает трансформацию в Евразийское сообщество, для нас представляет важный экономический интерес.
По результатам 2012 году на страны Таможенного союза пришлось 36,6% всей внешней торговли Украины, а это – более 63 млрд долл. США. Мы не можем и не хотим терять позиции на таком большом рынке.
Таким образом, действия Украины, направленные на получение статуса наблюдателя при Европейском экономическом союзе, продиктованы исключительно экономическими интересами.
Украина заинтересована в усилении своего присутствия на рынках не только стран СНГ, но и на всем восточном пространстве. Китай, Индия, страны Юго-Восточной Азии быстро развиваются и их рынки представляют большой интерес.
Кстати, не только для нас, но и для ведущих стран Евросоюза.
Анастасия ФРОЛОВА.
Посмотрим