Во вторник на сессии Европарламента (ЕП) в Страсбурге депутаты из 27 стран поднялись на последнюю битву против табачной империи в Европе. Принятие их предложений изменит жизнь курильщикам, однако некоторые в Литве утверждают — в нашу страну хлынет небывалый поток контрабанды.
Каждая третья сигарета — нелегальная
По утверждению литовских производителей и продавцов табачной продукции, уже сейчас каждая третья выкуренная сигарета в Литве ввезена в нашу страну нелегально. Ужесточение на территории ЕС сделает теневой рынок еще масштабнее.
Итоговое голосование за так называемую Табачную директиву должно было пройти еще месяц назад, однако тогда его в Брюсселе отложили. В коридорах Европарламента поговаривают о беспрецедентном лобби табачных производителей. Якобы в ход пущено все оружие: курильщиков пугают через СМИ, а на политиков давят. В некоторых пачках сигарет даже появились рекламные вкладыши с предложением подписать петицию против директивы.
По данным European voice, в руки которой попали внутренние документы табачного производитея Philip Morris, с 2011 года по апрель 2012 года компания посылала в Европарламент 161 лоббиста, которые в общей сложности встретились с 233 депутатами ЕП — это почти треть всего состава Европарламента. О чем политиков убеждали посланники табачного короля, можно только догадываться. В самой компании это, конечно, отрицают.
Впрочем, как бы там ни было, но до голосования в начале сентября в Брюсселе дело не дошло. На повторное голосование ЕП собрался во вторник, 8 октября.
В то же время в Литве компания GfK Custom Research Baltics провела исследование, по которому выяснилось, что 90% курящих, в случае ограничений продажи сигарет, курить не бросят, а будут искать их на черном рынке. При тех масштабах контрабанды в Литве, в первую очередь из соседней Беларуси, это может обернуться едва не катастрофой. От продажи акцизной табачной продукции бюджет Литвы пополняется миллионами. А эта статья дохода существенная, чтобы утверждать, что она влияет и на зарплаты, и на цены в магазинах в целом. Впрочем, этим пугают сами производители, да и упомянутое исследование заказала компания Philip Morris.
Как ужесточат?
Из-за чего разгорелись страсти? Как хотят ужесточить продажу табака? В первую очередь это касается любителей мятных сигарет и продукции с другими вкусовыми примесями — такие сигареты хотят запретить на территории ЕС полностью. Второй вопрос горячих дебатов — тонкие сигареты. Инициаторы директивы утверждают, что у курильщика не должно оставаться никаких иллюзий, что сигарета меньше, тоньше, поэтому менее вредна. Третий пункт жарких споров — маркировка. Предлагается писать предупреждение о вреде курения со страшными картинками на двух сторонах, а все это должно занимать не менее 75% пачки.
Электронные сигареты предлагается приравнять к лекарствам с соответствующим регулированием продажи.
Накануне голосования противники ужесточения поговаривали, что даже при неблагоприятном для них исходе будет проиграна битва, но не война. Автоматически все решения не смогут стать обязательными мгновенно для всех членов Евросоюза. Национальному праву всех стран надо будет их внедрить, а это займет еще пару лет.
Директива спасет от контрабанды?
По словам министра здравоохранения Витяниса Андрюкайтиса, который также прибыл в Страсбург представить позицию Литвы, все вопросы, связанные с табачной индустрией, всегда вызывали ожесточенные споры. Он посоветовал вспомнить, сколько таких скандалов было вокруг поправок к литовскому законодательству. «Все эти аргументы, про экономику, про контрабанду — мы это слышим уже десять лет, ничего нового нет, табачные лоббисты продолжают использовать одни и те же клише, которые полностью противоречат научным исследованиям», — говорил министр.
Он сам признал, что и к нему, даже через министерство, приходили сигналы. Мол, не надо ли вам помочь, посоветовать, как поступать. Однако от всех намеков Андрюкайтис отказывался.
Битва за табак, утверждает министр, стала настолько ожесточенной из-за того, что табачные монополии — транснациональные кампании. Они очень влиятельны, поэтому в парламенте и проходят такие дебаты.
Отвечая на вопрос «Литовского курьера» о том, необходимо ли при принятии директивы также принять какой-то отдельный план борьбы с контрабандой, особенно для Литвы, министр был категоричен: по его словам, сама директива предусматривает очень конкретный план еще на стадии производства табачной продукции.
«У нас будет еще больше инструментов снизить нелегальную торговлю. Вы не думайте, что это наша проблема, только Литвы, из-за Беларуси. Нет. В ЕС 25% табака — контрабандный рынок. Это общая проблема», — говорил В. Андрюкайтис.
В США курить не модно
Между тем перед голосованием в Европарламенте во вторник действительно разразилась настоящая драма. Агитирующие за директиву показывали действительно устрашающие цифры: в ЕС курит 28% населения. В США — на 10% меньше. Цель директивы, как утверждал член комитета по здравоохранению ЕМ Тони Борг, — снизить общий процент курильщиков в Европе за пять лет на 2%.
«Каждый из нас волен решать и обкуриться вдоволь, но табачные изделия должны выглядеть как табачные изделия, а их вкус должен быть — как табака. Мы не хотим никаких ароматизаторов», — говорил политик.
Депутат злился с трибуны, что табачная продукция в Европе менее регламентирована, чем, например, мыла или игрушек. Против принятия законопроекта особенно протестовали польские депутаты.
Впрочем, в итоге директива была принята. 65% площади упаковок теперь должны будут маркироваться предупреждениями, мятные и другие ароматизированные изделия должны уйти в прошлое, а на сигаретах вводится специальная маркировка, которая позволит отследить, кто именно и где произвел конкретную пачку с табачным изделием. Для ЕС это означает начало долгого пути по полному отказу от курения, а для Литвы, наряду с этим, борьбу с контрабандой.
В ЕС ежегодно от болезней, вызванных курением, умирают 700 тыс. человек.
Впрочем, уже после голосования, когда, казалось, здравый ум возобладал, выяснилось, что директива принята, но она начнет действовать только через три года. Как всегда, об этом указано мелким шрифтом в неприметном месте. Через три года ее решено отложить еще на пять лет. Другими словами, у табачной индустрии есть еще восемь лет жить по старым правилам. Сколько за это время умрет людей, перемножьте сами.
«Все эти аргументы, про экономику, про контрабанду — мы это слышим уже десять лет, ничего нового нет, табачные лоббисты продолжают использовать одни и те же клише, которые полностью противоречат научным исследованиям».
Витянис АНДРЮКАЙТИС, министр здравоохранения.
Денис ТАРАСЕНКО, специально для «Литовского курьера» из Страсбурга