Gasexit

Решение Великобритании покинуть Евросоюз, страсти вокруг нового Трудового кодекса и социальной модели затмили главную для Литвы тему прошлой недели – проигрыш «Газпрому» в Стокгольмском арбитраже. Сколько было сказано про гарантированную победу и однозначно несправедливую политику «Газпрома», сколько было планов на 5 млрд литов компенсации (1,4 млрд евро), которые Литва якобы вот-вот получит, сколько за четыре года тяжб было победоносных речей? Все тихо сдулось, а политическая элита попыталась тему как можно быстрее забыть.

Мина при плохой игре

Надо отдать должное Министерству энергетики нашей страны, работники которого из экспертов превращаются в настоящих матерых политиков. Ведь только настоящие матерые политики могут при полном провале пытаться не просто сохранить лицо, но даже найти положительные стороны случившегося. Пусть и приврав или недосказав. Процитируем само ведомство.

Стокгольмский арбитраж сказал последнее слово в деле, которое рассматривалось 4 года и в котором Литва жаловалась на несправедливую цену на газ, которую применял газовый концерн «Газпром».

В решении, вынесенном 22 июня, арбитраж утверждает, «Газпром», поставляя газ Литве и управляя акциями Lietuvos dujos, столкнулся с конфликтом интересов. Только из-за абстрактных условий договора о покупке акций Lietuvos dujos сложно доказать конкретное нарушение договора. Но и «Газпрому» не удалось обосновать все аргументы своей защиты.

«Арбитраж увенчал долгую и трудную борьбу с российским гигантом. Выводы подтвердили, что мы шли по правильному пути: у «Газпрома» был конфликт интересов, которого не осталось, когда мы осуществили Третий энергетический пакет ЕС. Помимо этого, когда еще не завершился арбитраж, мы уже достигли победы. Ведь именно тогда, когда наше государство начало юридические процессы против «Газпрома» и построило терминал сжиженного природного газа, были достигнуты первые победы: «Газпром» был вынужден снизить цену на газ, поэтому потребители сразу сэкономили по более чем 100 млн евро в год», — сказал министр энергетики Рокас Масюлис.

Министр добавил, что Литва уже достигла всех стратегических целей: реформировала газовый сектор, вернула контроль над газовой инфраструктурой, построила терминал сжиженного природного газа, который разрушил монополию «Газпрома» на рынке. После появления конкуренции на рынке цена на газ стала снижаться. «Тарифы у нас для бытовых потребителей упали больше всего в ЕС». В июле этого года газ для жителей будет на 43% дешевле, чем в середине 2012 года.

Иск в Стокгольмский арбитраж из-за несправедливой цены на газ, которую применял газовый концерн «Газпром», Литва подала в 2012 году. В 2004 году, купив часть акций компании Lietuvos dujos, российский концерн «Газпром» в договоре о приватизации обязался поставлять Литве газ по справедливой цене, учитывая рынок энергетических источников в Литве и динамику цен на альтернативное топливо.

Но с того времени формула цены на газ не раз менялась, не учитывались обязательства и условия, предусмотренные в договоре о покупке акций Lietuvos dujos. В связи с этим цена на газ для потребителей драматически выросла. Помимо этого, в конце 2010 года «Газпром» заявил, что цена на газ будет снижена для Эстонии и Латвии, но не для Литвы, так как она осуществляет Третий энергетический пакет ЕС.

Для подсчета переплаты за газ были привлечены сложные экономические модели, которые оценили правильный уровень цен на газ в Литве  и динамику цен на альтернативные источники энергии. Из-за сложного процесса доказательства и обилия данных арбитраж не решился назвать ущерб, причиненный Литве. Арбитраж обратил внимание на то, что термин «справедливая цена» — слишком абстрактный, чтобы можно было оценить возможный ущерб.

Помимо этого, арбитры решили, что требование поставлять газ по наименьшей цене не имеет смысла. Якобы пункт договора акционеров Lietuvos dujos, предусматривающий поставку газа по наименьшей цене, был желанием сторон, а не юридическим обязательством.

«Расходы арбитража разделены поровну между обеими сторонами. Это подтверждает, что упреки Литвы имели основание», — заявили в министерстве. Для понимания абсурдности в этом месте отметим: расходы пополам – это по 500 тыс. евро «с носа». В чем абсурдность – ниже.

Желаемое за действительное

Итак, разбираемся.

При введении Третьего энергетического пакета, который подразумевает, что поставщик энергии не может быть и собственником инфраструктуры, т. е. в нашем случае газотранспортной системы Литвы, конфликт интересов неизбежен и однозначен. «Газпром» владел всеми трубами, он же поставлял «голубое топливо». Но так было еще до применения Третьего энергетического пакета. Это уже, как говорится, «сильно после» ЕС решил разрушить монополии у своих членов и стал вводить такие правила. С ними, повторимся, конфликт интересов очевиден. Чтобы понимать это, не надо быть юристом и четыре года тратить миллионы евро на адвокатов в арбитражах. До этого конфликта не было. Потому, что не было и правил Третьего энергопакета.

Министр рапортует о достигнутой победе. Он говорит, что Литва сразу получила скидку, как только подала иск в арбитражный суд и построила терминал в Клайпеде. Стоит обратить внимание, что оба этих события глава Минэнерго сваливает в одну кучу. Раньше было принято говорить, что СП-терминал стал настоящей панацеей и привел Литву к капитуляции «Газпрома». Сейчас к этому добавился и арбитраж. Видимо, одной удачей хотят прикрыть полную неудачу. И, кстати, если разобраться, а терминал — удача? Нам говорят про скидки. «В июле этого года газ для жителей будет на 43% дешевле, чем в середине 2012 года».

А сейчас, внимание, сенсация. Запрещенный в Литве абзац. За такое газеты закрывают, а журналистов разгоняют. Шутим и иронизируем, конечно. Просто у нас действительно не любят говорить, что, например, для Германии цена за газ от «Газпрома» снизилась на 56%. И не с 2012 года, как пытается в нашем случае похвалиться министр, а всего за год – с марта 2015-го по март 2016 года. Без всяких терминалов. Злой патриот скажет – это продажные немцы, которые строят с «кровавым режимом» трубы по дну Балтики и всячески флиртуют. Отнюдь. Ключевым фактором продолжающегося снижения контрактных цен на российский газ на европейском рынке Минэкономразвития России называет падение нефтяных котировок.

Что в сухом остатке? Цены падают драматически во всем мире, а у нас это пытаются представить заслугой СПГ-терминала в Клайпеде. При этом козыряют цифрами в 43% падения цен за, внимание, четыре года, тогда как для Германии они за год упали на 56%. При этом наши чиновники имеют наглость утверждать, что «тарифы для бытовых потребителей упали больше всего в ЕС». То есть, скажем прямо: держат нас за идиотов и полудурков, стадо баранов и генетический мусор.

Едем дальше. В конце 2010 года «Газпром» заявил, что цена на газ будет снижена для Эстонии и Латвии, но не для Литвы, так как она осуществляет Третий энергетический пакет ЕС.

Это правда. Но у нас умалчивают, что Литва пошла по самому жесткому пути Третьего энергопакета — отделение поставщика газа от оператора газотранспортной системы. ЕС предлагал выбрать из трех вариантов, выбранный предыдущими властями Литвы вариант был самым жестким и радикальным.

Законный, по нормативам ЕС, но по сути рейдерский захват собственности как «Газпрома», так и немецкого концерна E.ON Ruhrgas International Литва начала с 2011 года. До этого правительству принадлежало всего чуть более 17% акций. После бульдозерного захвата – свыше 93%.

Латвия, напомним, не пошла по столь радикальному пути. Отчего бы ей скидку не сделать? А зачем «Газпрому» ее делать Литве, раз наши умники в свое время согласились со словосочетанием в контракте «справедливая цена», которую трактовать можно как хочешь, а потом стали отбирать твое имущество? Разумеется, «справедливой ценой» решили установить цифру, которая стала настоящей трагедией для населения в зимний отопительный сезон. Кого в этом винить?

«Потому, что мы — банда»

Кроме того, в прошлом году трибунал арбитража остановил инициированное «Газпромом» дело уже против Литвы. То есть сам «Газпром» отозвал встречный иск, который также был инициирован в 2012 году. Литва тогда не пошевелилась и продолжала тратить миллионы евро на адвокатов (только за прошлый год потрачено, внимание, порядка 8 млн евро!!! Вспомните про 500 тыс. на расходы арбитража – а ведь у нас этим хвалятся). Впрочем, встречное решение, как понятно уже сегодня, все же было где-то рядом.

Напомним про один «скандальчик» двухлетней давности. Политолог Раймундас Лопата в июне 2014 года заявил, что располагает данными, что от претензий к «Газпрому» в Стокгольском арбитраже отказалась компания Lietuvos dujos, при этом само правительство от претензий не отказывалось, однако власти Литвы не могут предъявлять российской компании претензии, поскольку отношения «Газпром» ведет не с самими властями, а непосредственно с Lietuvos dujos. Якобы это означает автоматический проигрыш Литвы в споре с «Газпромом».

Вопрос на правительственном часе в парламенте задает наш главный оппозиционер Андрюс Кубилюс, чем приводит в ярость премьера и на тот момент министра энергетики Ярослава Неверовича. Оба кричат, что вокруг лжецы, провокация и так далее.

Андрюс Кубилюс, понятное дело, адепт и сторонник всяких дорогих разбирательств, таких как с «Газпромом». Где он сейчас, спросите вы? Нет, он совершенно не потерялся, а как ни в чем не бывало воспользовался ситуацией обвинить в полном провале действующее правительство. Несмотря на то, что Третий энергопакет внедрять стали при его премьерстве. Но кто об этом помнит?!

«Приходится сожалеть, что правительство Литвы не сумело защитить стратегический интерес Литвы и вернуть законно требуемую компенсацию за переплату. Тем более удивляет это решение, так как предприятия Польши и Германии в таких же арбитражных спорах одолели «Газпром» и вернули переплату. Ведь и сам «Газпром» признал, что применял для Литвы несправедливую цену на газ, когда в 2014 году согласился вернуть переплату задним числом. Мы по-прежнему ждем текста решения арбитража, в котором должно быть ясно, какой позиции придерживалось правительство Литвы, и какими аргументами оно руководствовалось. Будет очень нехорошо, если выяснится, что неблагоприятные для Литвы решения этого арбитража предопределила историческая «дружба» нынешних правящих с компанией «Газпром», — не моргнув глазом заявил на прошлой неделе Андрюс Кубилюс.

Что, вы думаете, ему ответили? Также не моргнув глазом, что он ничего не понимает, что Литва на самом деле победила, а «Газпром» — посрамлен да раздавлен. Как тут не вспомнить «бородатый» ералаш. Помните про мотоциклистов-хулиганов, у которых дед с козой дань на дороге собирали? «А знаете, почему нас не перебодали? Потому, что мы банда, БАНДА», — победоносно орали мотоциклисты-хулиганы после того, как отдали деду все свои деньги.

Михаил Киселев