Год в тисках санкций (I)

В этом месяце исполнился год, как Россия в отношении ЕС ввела ответные санкции. Эта тема до сих пор одна из самых противоречивых: одни говорят, что Россия наказала сама себя, другие уверяют, что это хорошая возможность переориентировать собственные рынки сбыта, став менее зависимыми от России. При этом абсолютно все согласны, что больше всего контрсанкции Москвы почувствовали на себе страны «первой линии» — страны Балтии, Польша, страны Северной Европы. «Литовский курьер» разбирался, какой отпечаток оставили санкции на экономике.

Сухие цифры

Тема санкций из-за своей скандальности, как и любая другая болезненная для страны тема, погрязла в мифах и интерпретациях. Это так же, как и с эмиграцией. Вам никто никогда четко не скажет, сколько людей уехало из Литвы за последние 10 лет. Сухая статистика из-за метода исследования – не источник. Лишь единицы официально декларируют свой отъезд. Перепись – сомнительна, особенно из-за возможности заявить о себе из условного Лондона по Интернету, что во время последней переписи и делали в массовых масштабах. Так и с санкциями. Официальная позиция властей Литвы гласит: наша страна успешно отразила запрет, быстро переориентировалась, ничего драматичного не произошло, бизнес выжил, идут активные переговоры о выходе на новые рынки. В общем, спасибо властям России за возможность отвязаться от нее.

Тем временем литовский экспорт сократился на 4%, импорт только увеличился. Уменьшение экспорта предопределил упавший экспорт пищевых овощей (46,5%), молока и молочных продуктов (34,8%), пластика и изделий из него (13,1%). В номинальном выражении в этом году экспорт Литвы сократился на 12,2 млн евро. Для сравнения — в начале 2014 года экспорт Литвы вырос на 2%. Экспорт на рынки СНГ упал на 41%. Экспортеры Литвы в этом году (а это данные за первый квартал) потеряли 126,5 млн евро. Из них 120 млн евро только в России. Больше всего снизился экспорт продуктов питания: спад составляет 86%, или 88 млн евро.

И напоследок, рост ВВП в первом квартале составил всего 1,3%, хотя коммерческие банки по-прежнему уверены, что годовой рост составит 2-2,5%. Еще год назад они же прогнозировали 3% и выше. До событий на Украине в прогнозах на этот год и вовсе рисовали цифру в 3,7%. Получается, на кризисе потеряли под 2% роста экономики? Тот самый весь военный бюджет Литвы, к которому мы так стремимся, но никак не можем достичь.

Впрочем, экономисты продолжают настаивать: все хорошо, от кризиса нам стало только лучше. Со стороны другой, тоже крайней баррикады, иронизируют: да-да, хорошо, минимум один миллиард евро страна уже потеряла. Истина, очевидно, где-то посередине. Некоторые отрасли действительно не сильно пострадали, но некоторые – на грани выживания.

Распродают скот

Больше всего от продуктового эмбарго пострадал молочный сектор Литвы. Закупочные цены упали ниже себестоимости (при этом в магазинах все по-прежнему, и падения цен нет). Недовольные таким раскладом производители молока уже грозятся устроить блокаду дорог. Председатель совета Литовской ассоциации производителей молока Йонас Виленис считает, что некоторым производителям вообще грозит крах.

«Одно дело — эмбарго, а другое — что в Литве действует олигопольная система. От проданного нами килограмма молока мы получаем только часть — 20%, все остальное забирают переработчики, продавцы и власть. Мы требуем, чтобы наша часть составляла 40%, а остальное пусть забирают продавцы, власти и переработчики, но этого, к сожалению, нет», — говорит Й. Виленис.

По его словам, некоторым производителям даже приходится продавать скот, чтобы продержаться. «Те производители молока, у которых есть только молочное стадо, терпят крах — нужно возвращать кредиты, платить зарплаты, за электричество, поэтому люди продают коров, чтобы покрыть эти расходы», — продолжил он.

В свою очередь глава парламентского Комитета по сельским делам, «трудовик» Саулюс Буцявичюс утверждает, что производители молока только выдвигают требования и не ищут компромиссов.

«В нынешний период, видя такую сложную ситуацию, когда речь идет о том, что вновь будут блокироваться дороги, что что-то будет происходить около Сейма или правительства, только правительство, Министерство сельского хозяйства и Сейм не могут диктовать условия производителям. Надо начать с того, что с переработчиками нужно искать компромисс, а если не удастся его найти, то показать им свою волю и не поставлять молоко, пока путем переговоров не будет установлена нужная цена», — считает политик.

Министерство готовит закон и ищет картель

В Минсельхозе Литвы производителей молока поддерживают пока только на словах, но обещают в ближайшее время принять новый закон, а заодно выяснить, нет ли картельного сговора между переработчиками и продавцами молока. «Министерство сельского хозяйства ищет различные пути, желая помочь фермерам и стабилизировать положение в молочном секторе. Мы готовим информацию и ведем переговоры с Еврокомиссией относительно  помощи, разговариваем с производителями и переработчиками, надеемся на помощь и от правительства», — говорит министр сельского хозяйства Виргиния Балтрайтене.

В новом законе о запрете нечестных действий хозяйствующих субъектов, покупающих-продающих сырое молоко и торгующих молочными продуктами, указано, что переработчики и производители должны подписать договоры, а в них должна быть указана стоимость базовых показателей молока. Производителям могут выплачиваться надбавки, которые также должны быть предусмотрены в договоре.

Министерство сельского хозяйства также обратилось к Совету по конкуренции с просьбой выяснить, нет ли на молочном рынке картельных сговоров. Но в выводах совета нет четкого ответа, касающегося общей ситуации. Все же очевидно, что, несмотря на падение закупочных цен на молоко, в торговых сетях молоко и молочные продукты из него не подешевели.

Премьер попросит денег

Тем временем премьер Альгирдас Буткявичюс в предстоящий понедельник, 24 августа, в Брюсселе встретится с комиссаром ЕС по сельскому хозяйству и развитию регионов Филом Хоганом и попросит финансовой помощи.

«После введенного Россией эмбарго на молочные продукты ситуация на молочном рынке стала сложной. Я не раз созывал совещания производителей и переработчиков молока. Стремясь найти выход из сложившейся ситуации, я призывал заинтересованные стороны к взаимопониманию и доброжелательности. Правительство готовит меморандум, который мог бы стать основой для достижения общей цели — спасения молочного сектора, чтобы потом не пришлось пожинать горькие плоды. Аналогичная  практика соглашений применяется и в других странах ЕС. Но, пока не будет готов документ и достигнуто соглашение, правительство стремится получить помощь на компенсации от ЕС, поэтому я отправляюсь на встречу с комиссаром Хоганом», — сказал А. Буткявичюс.

Правительство попросит у ЕС помощь в размере 32 млн евро.

«Я надеюсь, что, видя наши усилия справиться с проблемами, возникшими в масштабе ЕС в секторе сельского хозяйства, производители молока будут поступать тактично, не будут угрожать забастовками, сами будут способствовать улучшению ситуации, кооперируясь, как это делается в других странах», — заключил глава правительства.

Что такое кооперация?

О кооперации на прошлой неделе обмолвилась и президент Даля Грибаускайте. По мнению президента, производители молока «могли бы кооперироваться». «Я полагаю, что производители в первую очередь должны сами набирать силу, объединяться и обретать большую переговорную основу», — сказала она, а злые языки тут же принялись шутить о возврате к колхозам.

«О любом вмешательстве в регулирование цен я могу прямо сказать, что регулирование цен не в рыночных условиях приведет только к повышению цен для всех потребителей. Производители молока ничего не выиграют и больше за молоко не получат. А все другие потребители, мы будем платить за молочные продукты дороже. Поэтому и в Европейском союзе не применяется этот способ, он запрещен директивами, и это правильно. Только конкуренция и переговорная основа могут предопределить цены, особенно производителей», — сказала Д. Грибаускайте.

По ее словам, во всей Европе сложилась похожая ситуация. «Когда Европа не может, например, экспортировать в Китай — из-за сократившегося потребления, в другие страны. Это общая тенденция, которая сейчас доминирует в Европе и мире, так как это кризис. Поэтому ЕС уделяет дополнительное внимание этой проблеме, а наш министр обратился по поводу дополнительного финансирования. Скорее всего, оно будет выделено, но не в таком размере, как нам хотелось бы», — отметила она.

«В Литве кооперация символическая, фиктивная, очень много посредников между производителем и торговыми сетями», — заключила президент.

Главный же посыл от президента – деньги на компенсации будут, но совсем символические. Так что, скорее всего, с проблемой производителей молока наша страна останется один на один. Но это только одна проблема, возникшая в результате войны санкций. Еще есть мясная отрасль, транспортный сектор, а также недавно объявленный Россией запрет на экспорт цветов. Или овощи. Морковь, например, весь год гнила на складах, ее раздали малоимущим. Раньше почти всю ее везли в Россию. Об этом мы расскажем в следующем номере «ЛК» через неделю.

Михаил КИСЕЛЕВ.