Энергетика – ахиллеcова пята литовской экономики?

Об уязвимости энергетического сектора говорят эксперты, жалуются на непосильные траты на энергоресурсы предприниматели, дороговизну услуг монополистов ощущают на своих кошельках рядовые жители. О состоянии энергетического сектора, перспективах развития в эксклюзивном интервью «ЛК» министра энергетики Литвы Ярослава Неверовича.

— Энергетическому сектору отводится особое внимание. В контексте складывающейся политической и экономической ситуации насколько реально решить вопрос об энергетической независимости Литвы? Какие первоочередные меры должны быть предприняты?

— Все необходимые шаги, нужные для обеспечнеия энергетической независимости, уже делаются не один год, однако этот и следующий годы будут особенно важными, так как завершится внедрение большей части стратегических проектов в энергетичесокй сфере.

В конце 2014 года начнет действовать терминал сжиженного газа в Клайпеде, который даст возможность не только диверсифицировать поставки природного газа, но и создаст предпосылки для формирования газового рынка страны и региона, будет создана возможность для поставок газа соседним странам.

Цель постройки терминала сжиженного газа основывается на том, чтобы создать альтернативу для приобретения более дешевого газа на рынке, а также укрепить свои позиции на переговорах по уменьшению цен на газ с пока еще монополным российским поставщиком «Газпромом».  Литва, покупающая газ у единственного поставщика, платит значительно больше, нежели соседние страны.

Другой важный стратегический проект – электросоединение со Швецией и Польшей – также интенсивно продвигается, что позволяет говорить о старте этого проекта в 2015 году. Этот проект окажет позитивное влияние на энергетический сектор Литвы и всего региона. Завершение проекта энергосоединения не только создаст возможности для Литвы стать неотъемлемой частью энергетического рынка Евросоюза, но и сравняет  цены на Балтийском и Скандинавском рынках, таким образом, для наших потребителей цена на электричество значительно уменьшится.

Средняя цена на электроэнергию на бирже,  к примеру, в феврале этого года показала, что Литва, в случае возможности импорта электроэнергии из Швеции, Польши или Финляндии, смогла бы немало сэкономить. Средняя цена на бирже в Швеции составляла 31,6 €/MВт, в Польше – 39 €/MВт, в Финляндии – 35,2 €/MВт, в то время в Литве она достигала 43,6 €/MВт. Проведя энергомост со Швецией (NordBalt), цены на электроэнергию должны в среднем уменьшиться на 2 €/MВт,  а в год экономия составит 70 – 95 млн литов.

Влияние энергомоста почувствует вся литовская экономика: мы будем соединены с лучшей энергосистемой Северной Европы: электроэнергию можно будет покупать у Скандинавских стран, Западной Европы и восточных соседей. Таким образом, будет уменьшен риск, так как появится больше вариантов альтернативных поставок электроэнергии. Кроме того, цену на электроэнергии можно будет рассчитывать, руководствуясь и прогнозами Скандинавских стран. Инвесторам будет создана возможность пользоваться более дешевой электроэнергией.

— Проект «NordBalt» назвали открытием «энергетического окна» в Европу…

— В апреле началась прокладка электросоединения «Nord Balt». Кабель будет проложен по дну Балтийского моря. Строительство электросоединения планируется завершить до конца 2015 года. Этот электромост является необходимым условием для создания общего энергорынка Балтийских стран и Скандинавии. Литва сможет покупать электроэнергию у богатых гидроресурсами стран Северной Европы.

Как известно, электросеть Балтийских стран с энергетической системой Северных стран соединяют только два морских кабеля «Estlink» между Финляндией и Эстонией. Однако этой мощности недостаточно, чтобы рынок Балтийских стран был полностью интегрирован в общий энергетический рынок. Возможность обеспечить Литву более дешевой электроэнергией из Скандинавии ограничена и недостаточной мощностью передаваемых линий между Эстонией  и Латвией.

Руководствуясь подсчетами экспертов, можно сказать, что после начала эксплуатации электросоединения „NordBalt“, цены на электроэнергию в Литве и Латвии будут похожими, на цены  в Северных странах и Эстонии. В настоящее время, не имея электромоста с Западом и собственного недорогого производства электроэнергии, средняя цена на электроэнергию в Литве и Латвии больше, чем в соседних странах, что негативно влияет на конкурентоспособность энергоемких промышленных предприятий.

— Поставки энергоресурсов с Запада — отдаленная перспектива, тем более, что пока они значительно дороже. А как складывается ситуация с обеспечением энергоресурсов  в настоящее время?

— Как и  в прошлые годы, в этом году почти 66 проц. потребляемой электроэнергии в Литве импортируется. На том же уровне остаются и объемы потребления – в прошлом году потребление составило 9, 6 млрд киловатт/ч электроэнергии.

Во всем Балтийском регионе и во всей Европе Литва – самый крупный импортер электроэнергии. В такой ситуации мы, прежде всего, стремимся обеспечить, чтобы инфраструктура была максимально задействована, безусловно, в границах допустимой надежности. Таким образом, создается возможность для разнообразного импорта электроэнергии и широкого круга импортеров.

Прошедшая зима и январь, февраль этого года показали, что инфраструктура, которая доступна  для импорта из Беларуси и материковой России, не используется в полном объеме. Хотя Министерство энергетики с 2006 года выдало разрешение на импорт электроэнергии из Беларуси и России 19 предприятиям, реальная возможность импортировать электроэнергию есть только у одного импортера, а российский рынок электроэнергии является, по сути, «черным ящиком», в который не допускают участников рынка из других стран.

Инфраструктура нынешнего энергетического сектора Литвы ограничена для закупок из большего количества источников, в том числе и из Запада. А это без сомнения сказывается на ценах. После осуществления стратегических проектов и создания общего внутреннего энергетического рынка ЕС таких препятствий не останется и это гарантирует, что энергетические ресурсы можно будет приобретать по рыночным ценам.

Возобновлены и в настоящее время проходят переговоры с Газпромом, с целью уменьшения для потребителей цены на газ.  Проходят консультации на уровне экспертов. Мы стремимся  к тому, чтобы достичь взаимовыгодных решений. Наша цель – обеспечить, чтобы потребители Литвы платили за газ не больше, чем наши соседи.

— В годовом докладе президента Литвы предприятия – поставщики теплоснабжения «названы хищниками, завладевшими коммунальным хозяйством». Реально ли уменьшить аппетиты монополистов, сократить непомерные затраты жителей на оплату отопления, горячей воды?

— В апреле правительство одобрило проект программы развития Национального теплового хозяйства на 2014 – 2020 годы, основной ориентир которого – использование биотоплива когенерационным методом (когда одновременно производятся тепло и электроэнергия) в Вильнюсе и Каунасе. Расширяя  возможности по производству тепловой энергии и увеличивая мощности по местному производству электроэнергии, можно будет на 25 – 30 проц. уменьшить цену производства тепловой энергии в Вильнюсе и Каунасе.  С внедрением этой программы в Вильнюсе будет оборудовано когенерационная электростанция мощностью 145 МВт, а в Каунасе  — до 53 МВт. Проект должен быть завершен до 2016 года.

Намечается, что в топливном балансе городов Литвы в 2020 году 20 – 30 проц.  составит природный газ и 70 – 80 проц. топливо биологического происхождения (древесное топливо  и др.). По предварительным данным, в 2020 году 30 – 35 проц. мощностей теплового производства должно составить оборудование, работающее на биотопливе, 55 – 65 проц. — оборудование на природном газе.

— Закрытие Игналинской атомной станции: проблемы и пути их решения.

— Нужно отметить, что решены критические вопросы по осуществлению проекта Игналинской атомной станции. Прежде всего, в ходе переговоров по поводу проекта B1 (хранилища для временного использования отработанного ядерного топлива) было возобновлено финансирование одного из важных проектов по закрытию станции.

Второе – в декабре прошлого года, Совет Европейского союза утвердил Регламент программы по прекращению эксплуатации ядерных реакторов в Литве. Отдельно одобрена программа ЕС, в которой намечено, что в период с 2014 по 2020 годы на выполнение работ по прекращению эксплуатирования Игналинской атомной электростанции  выделено 450,8 млн евро финансовой помощи. В ходе переговоров удалось договориться, что финансовая помощь на программу закрытия ИАЭС увеличилась почти вдвое по сравнению с начальным предложением Европейской комиссии – от планируемых 229 млн евро до 450, 8 млн евро.

Третье – 18 декабря между государственным предприятием «Игналинская атомная станция» и подрядчиком „Nukem Technologies“ (выполняющим работы по оборудованию комплекса для упорядочения и хранения твердых радиоактивных отходов) подписано изменение договора. Таким образом, ИАЭС получила инструменты управления проектом, тем самым минимизирован риск невыполнения  проекта. Кроме того, решаются возникающие между предприятием  и подрядчиком неясности и споры, препятствующие ходу проекта.  На сегодня можно сказать, что внедрение основных проектов уже сдвинулось с «мертвой точки».

— Каковы перспективы развития атомной энергетики в Литве, альтернативных источников энергоснабжения, добычи сланцевого газа?

— Последние шаги, предпринятые по поводу проекта Висагинской атомной, можно оценивать позитивно. Прежде всего, в связи  с тем, что удалось обеспечить лучшие условия финансирования, которые всем заинтересованным сторонам представил стратегический инвестор «Hitachi» совместно с представителями японского агентства по экспортным кредитам.

Позитивные тенденции показывает и тот факт, что все потенциальные инвесторы (предприятия Литвы, Латвии, Эстонии и стратегический инвестор  «Hitachi») детально и конструктивно оценили проект и представили общую позицию о будущем развитии проекта. Это повышает конкурентоспособность проекта и делает его возможным для дальнейших действий, как на межправительственном уровне, так и на уровне компаний.

С учетом договоренностей, достигнутых на встрече председателей правительств Литвы, Латвии и Эстонии, была создана премьер-министром Литвы Альгирдасом Буткявичюсом  Комиссия по решению вопросов производства электроэнергии, синхронизации действий. Компетентные учреждения Литовской Республики  сформировали позицию Литвы и представили ее потенциальным инвесторам атомной электростанции.

Надеюсь, что нашим учреждениям и предприятиям  удастся эффективно сотрудничать и решить оставшиеся вопросы по проекту и представить конкретные предложения по поводу этого проекта на встрече премьеров, и, в конечном итоге, перейти к следующей стадии реализации проекта.

Говоря о возобновляемых источниках энергии, отмечу, что удалось отрегулировать производство солнечной энергии. Рабочая группа по возобновляемым источникам энергии также оценила возможности использования имеющего наибольший потенциал в Литве энергетического ресурса – биомассы. Использование биомассы не только снизит цены для потребителей, но и создаст рабочие места в связи  с развитием новых  промышленных отраслей.

Продвигается и ситуация  с добычей сланцевого газа. Правительство и Министерство окружающей среды  пересмотрели законы. Они стремятся ответить на все волнующие жителей вопросы. Планируется объявить новый конкурс на разведку и добычу.

По моему мнению, должны быть созданы такие условия, чтобы инвесторам было выгодно прийти на наш энергетический рынок и инвестировать. Необходимо создать различные варианты альтернативных поставок и производства энергетических ресурсов. И чем больше у нас будет  альтернатив, тем эффективнее мы себя обезопасим.

— Благодарю за интервью.

Досье «ЛК»

38-летний политик Ярослав Неверович — член Избирательной акции поляков Литвы. В его послужном списке —  работа в бизнес-структурах, на дипломатической службе, на должности заместителя министра иностранных дел Литвы. В декабре 2012 года по рекомендации Избирательной акции поляков Литвы (ИАПЛ) занял пост министра энергетики в кабинете Альгирдаса Буткявичюса, став первым министром-поляком в литовском правительстве.

Галина КУРБАНОВА