Минималка — 1000 литов

Накануне Рождества правительство под руководством социал-демократа Альгирдаса Буткявичюса поддержало предложение с 1 января минимальную месячную зарплату (ММЗ) повысить до 1000 литов. Работник, получающий минималку, на руки будет получать 824,5 лита в месяц. Установлена и минимальная почасовая оплата размером 6,06 лита.

Долой рабство

Проект постановления «О повышении минимальной зарплаты», представленный Министерством социальной защиты и труда, подготовлен в рамках реализации программы шестнадцатого состава правительства 2012-2016 гг. — с восстановлением экономики постепенно повышать минимальную зарплату работников общественного сектора, бюджетных учреждений страны, стремясь, чтобы она приближалась к 50% средней зарплаты страны.

Как сообщает Соцмин, после повышения ММЗ увеличатся доходы работников, получающих самую низкую зарплату, возрастет внутреннее потребление, уменьшится число получателей социальной денежной помощи, высвободится и часть госсредств, которые идут на социальные пособия и оплату компенсаций за отопление и воду. Работник, получающий минималку, на руки будет получать 824,5 лита в месяц. Предполагается, что это решение также поспособствует борьбе с теневой экономикой.

«Положительные последствия — увеличение ММЗ до 1 тыс. литов (на 17,65%) затронет примерно 200 тыс. работников, в том числе — около 50 тысяч сотрудников бюджетных учреждений», — говорится в письме министерства.

Подсчитано, что на повышение ММЗ потребуется 160 млн литов из государственного и муниципальных бюджетов. Повышение зарплат госслужащих в следующем году не планируется.

«Мы начинаем работать, реализуя данные избирателям обещания. Повышение минимальной месячной зарплаты поспособствует устранению социальной розни, которая сильно выросла в последние годы», — отметил А. Буткявичюс в распространенном пресс-службой правительства сообщении.

Премьер утверждает, что в стране период рабства должен закончиться.

«Знаете, в Литве период рабства должен закончиться. Люди не рабы, а когда они станут получать хоть ненамного больше, эти деньги будут уходить на внутреннее потребление. Тот предприниматель, который ориентируется на внутренний рынок, через 3-4 месяца увидит, что экономический процесс начал улучшаться, покупательная способность растет, а вместе с ней растут и доходы, и производство», – сказал в интервью Žinių radijas премьер.

На вопрос, считает ли он, что, если человек зарабатывает только на еду, он работает в рабских условиях, премьер ответил положительно.

«Да, это неприятная жизнь – платишь за отопление и думаешь, остались ли деньги на проживание», – отметил премьер.

Достигнута договоренность

Заседавший Трехсторонний совет также одобрил повышение ММЗ, но, оценив возможные последствия для предприятий малого и среднего бизнеса (работников могут увольнять, сокращать их рабочее время, вынуждать уходить в неоплачиваемый отпуск, выплачивать часть зарплаты в конвертах), решил создать рабочую группу, которая до 1 февраля 2013 года представит предложения о меньшей ММЗ для таких предприятий.

По словам А. Буткявичюса, с мелкими предпринимателями достигнута договоренность об облегчении финансовой ноши.

«Удалось достигнуть договоренности с мелкими предпринимателями. Было четко оговорено, что благожелательно мы будем смотреть на финансовое состояние тех предприятий, которые предъявят предупреждения, что могут обанкротиться. Но они должны будут предъявить все расчеты, всю информацию Государственной налоговой инспекции (ГНИ), чтобы несколько облегчить им эту финансовую ситуацию, отложив на более поздний срок уплату определенных налогов. Согласовав их с ГНИ, можно будет обсудить перенос уплаты всех налогов на более поздний срок», — сказал премьер-министр после совещания правительства.

По словам премьера, коммуникация между двумя сторонами и доброжелательный взгляд ГНИ поспособствуют повышению уровня финансовой публичности и прозрачности.

Против повышения

Литовский институт свободного рынка (ЛИСР) накануне решения правительства призвал отказаться от планов повышать минимальную зарплату до 1000 литов, и вместо этого повысить размер не облагаемых налогами доходов. Так якобы можно избежать отрицательных последствий – увольнения работников или сокращения рабочего времени.

Если увеличить не облагаемый налогами размер доходов до размера минималки (уже бывшей — 850 литов. — Прим.ред.), доходы работника «на руки» возрастут с 715 до 774 литов, а бремя налогов уменьшится. От этого выиграют все – и работники, и работодатели, утверждает ЛИСР.

«Когда политики решают повысить минималку, частные предприятия ведь не начинают более продуктивно работать, не увеличивается их оборот, поэтому не появляются источники, из которых можно платить повышенную зарплату. В публичном секторе средства для повышения минималки рассчитывают получить из кармана налогоплательщиков. А откуда взять деньги для мелких предпринимателей? Повышать цены? – спрашивает Жильвинас Шиленас, президент ЛИСР. – Если власть хочет повысить зарплаты только в публичном секторе, она может делать это напрямую, а не через повышение минималки».

Также ЛИСР отмечает, что прогнозы Министерства финансов – собрать больше налогов после повышения минималки – необоснованны, так как не учитываются последствия этого решения для рынка труда – сокращения, увольнения, банкротство предприятий.  Когда зарплаты повышаются из-за роста экономики, на 8-9%, собирается больше налогов. А если в то время, когда экономика восстанавливается после кризиса, зарплаты повышаются искусственно, можно ожидать не больше налогов, а больше банкротств и теневой экономики.

«Если власть хочет быть щедрой, она может делать это не за чужой, а за свой счет: повышается не облагаемый налогами размер зарплаты, и таким образом уменьшаются налоги, которые платят те, кто меньше всего зарабатывает. В отличие от повышения минималки, которое может обернуться против людей увольнениями или сокращением рабочего времени, повышение не облагаемого налогами размера зарплаты – гарантированный способ увеличить доходы людей без нежелательных последствий для работающих и экономики», – утверждает эксперт ЛИСР Каэтана Леонтьева.

Комментарий

Председатель Литовского профсоюза работников общепита Гражина Груздене в передаче радиостанции Žinių radijas отметила, что одобряет повышение новым правительством с 1 января минимальной месячной зарплаты до 1000 литов, несмотря на опасения, что такое повышение заработка может привести к краху множества небольших фирм, особенно в районах.

Она уверяла, что компании, которые не могут платить работникам хотя бы по 1000 литов в месяц, не достойны того, чтобы остаться.

«Я полагаю, что такой бизнес, который не может платить человеку (зарплату в 1000 литов — Прим.ред.), может быть, и вовсе не нужен. Например, у шведов такая политика: если ты не можешь платить определенную зарплату, то они переквалифицируют этих людей, компания становится банкротом и человек вновь попадает на рынок труда. Такого механизма у нас нет. Это не бизнес, это пытки людей на работе. Никто ведь не верит, что кто-то может прожить на минимальную зарплату», — говорила она в интервью радиостанции.

Лешек ДЛУГИ.