Правительство обнародовало налоговую реформу. По словам премьера Саулюса Сквярнялиса, она направлена на выравнивание доходов и уменьшение социального неравенства.
Больше внимания — социальному неравенству
Никаких новых налогов вводиться не будет. На пенсии, детей и сокращение уровня бедности правительство планирует выделить рекордную сумму – 4 миллиарда евро. На пенсионные выплаты дополнительно будет выделено 252 миллиона евро, на детей и малоимущим семьям 193 млн, на другие виды помощи 38 млн евро.
Дополнительные полмиллиарда евро рассчитывается получить от роста экономики и борьбы с теневым бизнесом, а также отказавшись от неперспективных инвестиционных проектов. Об этом сказал министр финансов Вилюс Шапока.
Правительство предлагает увеличить не облагаемый налогом размер доходов с 310 до 380 евро.
Предлагается отказаться от нынешней системы и ввести непосредственные выплаты на детей: на первого и второго ребенка — по 30 евро в месяц, на третьего и более – по 75 евро в месяц.
Правительство также предлагает не облагать налогом и взносы в «Содру» — 100 евро для зарабатывающих до 380 евро (минимальная зарплата) и пропорционально меньшую часть для зарабатывающих до 480 евро.
Также предлагается установить минимум для работодателей, платящих «Содре». По расчетам Минфина, эти изменения повысят доходы людей, получающих минимальную зарплату и воспитывающих детей, на 20 евро, а получающих среднюю зарплату – на 11 евро.
Доходы семьи с одним ребенком, в которой оба родителя получают минимальную зарплату, вырастут на 48 евро, с двумя детьми – на 78 евро, с тремя детьми – на 108 евро. Если супруги, воспитывающие детей, получают среднюю зарплату, их доходы увеличатся на 21 евро, независимо от числа детей.
Однако не все члены кабинета однозначно поддерживают реформу. Так, министр хозяйства сомневается в целесообразности упразднения гостиницам льготного 9 % тарифа НДС. «В регионе острая конкуренция за туристические потоки, и может оказаться, что подорожавшие гостиницы могут на них повлиять», — сказал Миндаугас Синкявичюс.
На пресс-конференции министр хозяйства выразил надежду, что дискуссии по этому вопросу еще будут. В Польше тариф НДС для гостиниц – 8, в Эстонии – 9, в Латвии — 12% НДС. Доходы от туризма в Литве составляют 5,3%, в Эстонии – 16%, в Латвии – 9% ВВП.
Чересчур смело называть реформой
Предлагаемые правительством налоговые изменения прежде всего направлены на улучшение положения малого бизнеса и людей с низкими доходами, однако их нельзя называть существенной налоговой реформой, говорят аналитики, к которым агентство BNS обратилось за комментариями.
«Коренных изменений нет, может быть, немного лучше будет тем, кто меньше зарабатывает, но это не реформа на долгосрочную перспективу или реформа, решающая проблемы Литвы. С другой стороны, можно похвалить за сдержанность. Если посмотреть, как необдуманно рассматривались связанные с алкоголем вопросы, то можно похвалить за сдержанность и непринятие поспешных решений. Я не критикую эту реформу за ее порыв, давайте договоримся, что это не реформа, а небольшое изменение, но лучше такое, чем радикальные изменения, да еще не в ту сторону», — сказал BNS президент Литовского института свободного рынка Жильвинас Шиленас.
По словам главного аналитика банка SEB Тадаса Повилаускаса, предложения правительства можно назвать «решением актуальных проблем и своего рода гигиеническим очищением».
«Это не реформа, это предложения по улучшению нынешней системы. Это скорее технократические предложения, направленные на малый бизнес и жителей с низкими доходами. Например, очень актуальный вопрос распределения между трудом и доходами капитала, он остается без изменений. Налогообложение людей, получающих среднюю и более высокую зарплату, которые приносят большую часть подоходного налога и взносов в «Содру», по сути, совсем не уменьшается», — сказал Повилаускас BNS.
«Однако, насколько я понимаю, цель была уменьшить социальное отчуждение и неравенство доходов, и да, это делается», — добавил он.
Главный экономист Swedbank Нериюс Мачюлис тоже сказал, что предлагаемые изменения заметно облегчают налоговое бремя людей с низкими доходами.
«Это заметное облегчение налогового бремени, но пока оно актуально только для жителей с самыми низкими доходами, поэтому в будущем следует искать возможности снижения бремени и для семей со средними доходами», — сказал Мачюлис в комментарии для СМИ.
По его словам, дополнительные налоговые стимулы для семей с низкими доходами и инвестирующих предприятий обойдутся недешево, а потерянные доходы госбюджета нужно будет чем-то компенсировать.
«Ради снижения бедности и повышения эффективности налоговой системы, не разбалансируя при этом государственные финансы, некоторыми льготами пришлось пожертвовать как неприоритетными (…) Можно порадоваться, что не появились новые налоги, и надеяться, что они не будут рассматриваться до тех пор, пока не повысится эффективность расходов госсектора», — подчеркнул экономист Swedbank.
Изменения налоговой системы парламент должен рассмотреть на осенней сессии. Голосование по ним должно быть проведено вместе с голосованием проекта бюджета 2018 года, чтобы изменения вступили в силу с начала 2018 года.
Инф. «ЛК»