Реновация: будет ли и на нашей улице праздник?

Реновация и термоизоляция стали одними из самых горячих тем в последние годы. Здания после реновации значительно освежают лицо города. Но реновация не только меняет эстетический вид здания, делая его более привлекательным.

Она  в первую очередь  призвана уменьшить расходы энергии. Очевидно, что энергетические ресурсы не безграничны.  ООН неоднократно заявляла, что сырья и энергии даже при самом оптимальном использовании на всех 7 миллиардов жителей не хватит.  Каждый может себе представить, какие перспективы ждут Литву, которая, по существу, является сырьевой колонией.

Начнем с того, что страна унаследовала нездоровую энергетическую систему, и вплоть до 2005 года почти ничего не было сделано, чтобы улучшить эту ситуацию. Одним из негативных факторов является слишком большой упор на природный газ. Он до сих пор используется в качестве основного источника энергии для отопления, несмотря на то, что каждый год в разных частях Литвы появляются новые генераторы энергии и технологии, позволяющие  эффективно экономить тепло. Но государство продолжает зависеть от одного поставщика природного газа — компании «Газпром», которая,  пользуясь монопольным положением, установила одну из самых высоких цен среди своих европейских клиентов. Ситуация может быть изменена только в 2015 году, когда появится техническая возможность для импорта природного газа из других источников.

Более того, технические характеристики многих зданий в Вильнюсе, построенных в 1950-1990-х годах, не способствуют энергосбережению вообще. В 2000 году Литва использовала в три раза больше тепловой энергии на душу населения за отопление, чем Скандинавские страны. Теперь это соотношение значительно улучшилось, но все еще отстает от наиболее развитых стран мира.  Сторонники реновации утверждают, что проводимые во время реновации утепление внешних стен, модернизация теплового хозяйства – систем отопления и тепловых пунктов — помогают эффективно уменьшить расходы тепла. Например, жильцы реновированного многоквартирного дома по ул. Жирмуну в Вильнюсе после комплексной реновации здания платят за отопление наполовину меньше, чем те, кто живет в идентичных крупнопанельных домах, реновация которых не производилась. Температура в жилых помещениях дома также поднялась до 5,7°C. Но пока плохие термохарактеристики остального большинства зданий и самый дорогой природный газ в Европе, наряду с относительно холодным климатом, стоят нам несколько сотен литов в счете за отопление каждый зимний месяц. Таким образом, каждый может себе представить, какого эффекта можно достигнуть с помощью реновации, позволяющей сохранить энергию в зданиях. Но, как и в любой другой деятельности, здесь есть успехи и неудачи.

Одна из основных проблем в том, что любая деятельность, касающаяся общих благ в многоквартирных домах, требует соглашения с владельцами квартир.  Хотя согласно законам, достаточно получить согласие от 50% + 1 владелец, есть масса случаев, когда  жители отказываются платить свою финансовую часть реновации. Отказ объясняют тем, что реновация во многом идет за счет средств жильцов, вынуждает брать кредиты, по которым с банками придется расплачиваться  20 лет. Если стоимость реновации доступна работающим жителям, то пенсионерам она часто не по карману. Очевидно, что при формировании планов реновации не была учтена демографическая особенность некоторых районов Вильнюса. Иногда в многоквартирных домах до 90% жителей — пенсионеры, которые и так сильно обеднены огромными счетами за отопление квартир.

Когда на добровольное согласие малообеспеченных жителей рассчитывать не приходится, им урезают компенсации за отопление. По данным Министерства труда и социальной защиты, в Литве около 11% таких жителей. Государство возмещает семьям с небольшими доходами до 100% первоначального взноса (но не более 10% инвестиционной суммы), а также полностью оплачивает страхование кредита и погашение кредитного взноса.

Весной была озвучена еще одна проблема — противоречие между интересами  жителей и строительными подрядчиками. Выяснилось, что многие строительные фирмы отказываются браться за проекты реновации. Из тысячи литовских строительных фирм в каталоге Центральной организации по закупкам зарегистрировано только 60 компаний, которые могли бы заниматься реновацией. Президент Литовской ассоциации строителей  Д. Гядвилас объяснил в средствах массовой информации, что алгоритм, согласно которому объявляются закупки на строительные работы, ошибочный. «Причины тому две — некачественные инвестиционные проекты, т. к. для ускорения темпов реновации была отменена экспертиза; и неточные сметы, потому что в конкурсах по реновации указываются цены ниже рыночных». «Если алгоритм, согласно которому объявляются закупки на эти работы, не изменится, в самое ближайшее время появится множество объектов, которые утеплять и обновлять не захочет ни одна строительная фирма», -отметил Д. Гядвилас.

Предполагалось, что причина ошибок кроется в том, что технические проекты готовили представители домовых товариществ.  А они чаще всего не имеют специального строительного образования. Тогда самоуправление решило переложить подготовку энергетических и инвестиционных проектов зданий на плечи специальных фирм. Но фирмы эти оказались настолько загруженными и негибкими, что теперь жильцы и председатели домов не могут повлиять на цены и скорость процесса. Председатель одного из домов в Науйининкай Григорий Мельниченко, который готовится к реновации, столкнулся с этой проблемой на этапе подготовки инвестиционного плана: «Фирмы используют программу, в которую уже заложены определенные цифры и цены. Они порой завышенные. А если бы мы делали проект сами, то могли бы использовать конкуренцию, которая существует между строительными компаниями. Это позволило бы нам  получать более низкие цены».

Г-н Мельниченко говорит: «Часто именно высокая цена в инвестиционном плане пугает жителей. Они тоже видят, что где-то цены могут быть ниже. Обычным людям, особенно пенсионерам, трудно объяснить, как эти цены устанавливаются». Действительно, когда просматриваешь многостраничный документ инвестиционного плана, подготовленного фирмой, сложно что-то сразу понять и разобраться в приведенных цифрах и используемых формулах даже человеку с высшим образованием. Неудивительно, что у большинства жителей проект реновации сразу вызывает отторжение в силу неясных цифр и высоких цен. «Надеемся, что при составлении технического проекта нам удастся повлиять на цены и уменьшить стоимость реновации», — думает председатель.

Пусть и в долг, но некоторые виды реновации происходят в любом случае. Как сказал председатель, подавший заявку на реновацию: «Если мы не улучшим хоть один дом в районе, то район превратится в гетто». Результаты реновации чаще всего радуют жителей. По крайней мере, воодушевляют их морально.

Наталья Яковлева

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.