Власти лгут про цены на отопление?

Еще год назад накануне парламентских выборов власти торжественно пообещали: жители Вильнюса переплатили десятки миллионов евро за отопление и эти деньги, наконец, вот-вот вернут. Отопление подешевеет. Спустя год выясняется, что оно не просто подешевеет, а резко подорожает. Причем для всех жителей страны. А все из-за хозяйственного спора с бывшими владельцами Vilniaus energija.

Как обещали

А дабы не быть голословными, напомним, как и что именно обещали власти год назад. Контролируемая французским концерном Veolia крупнейшая компания – поставщик тепла Vilniaus energija в течение трех лет, с 2012 по 2015 год, якобы необоснованно получила от жителей почти 24,5 млн евро сверхприбыли. «Все эти деньги поставщик теперь должен будет вернуть потребителям», – заявили чиновники из Комиссии по контролю за ценами и энергетикой.

«Будем надеяться, что Госкомиссия по контролю за ценами и энергетикой на основе проведенного расследования примет решения, мэрия также примет соответствующие решения, и в этом отопительном сезоне цена на отопление может быть на 20% меньше по сравнению  с прошлым годом», – говорил тогда и. о. заведующего хозотделом Вильнюсского самоуправления Кястутис Каросас.

К слову, объявление прозвучало тогда накануне парламентских выборов, и контролеры сразу же зарыли голову в песок – отказывались от дальнейших подробностей и «спекуляций». Так эта тема ушла на второй план.

Суд в США

Прошел год, а на этой неделе новостному порталу 15min удалось получить информацию об иске французского концерна Veolia (напомним, бывшего арендатора вильнюсского теплового хозяйства) против Литвы. Сумма претензий – 100 млн евро.

У деятелей концерна Icor, работающих в Литве в Veolia, есть против Литвы невероятный козырь – бывшая председатель Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой Диана Корсакайте в декабре прошлого года дала выгодные Veolia показания против Литвы.

Д. Корсакайте в стремлении нечестно манипулировать тарифами на отопление и в давлении на концерн Icor обвиняет президентский дворец.

Чиновница работала председателем Комиссии в 2010-2015 годах, ее кандидатуру на утверждение Сейму в 2010 году представила президент Даля Грибаускайте. Но, согласно источникам, довольно скоро глава страны разочаровалась в Д. Корсакайте и критически оценила ее деятельность. 16 декабря 2016 года она дала показания в Вашингтонском международном арбитражном суде, в котором и зарегистрирован иск компании Veolia против Литвы на сумму 100 млн евро.

Женщина утверждает, что когда она работала председателем комиссии, президент Литвы Грибаускайте (или администрация президента) стремилась нечестно манипулировать тарифами на отопление, установленными для истца (Veolia – Vilniaus energija). Администрация президента вместе с советом премьера оказывали политическое влияние на Комиссию, чтобы национализировать средства, сэкономленные Vilniaus energija – утверждается в показаниях.

Д. Корсакайте в своих показаниях также утверждала, что боялась, что прокуратура и Служба расследований финансовых преступлений начнет в отношении нее политически мотивированное расследование. Эти показания идеально соответствуют иску Veolia, которая обвиняет Литву в нанесении вреда компании, клевете, присвоении имущества.

В чем обвиняют Vilniaus energija

Vilniaus energija и Litesko, которые являются дочерними компаниями Veolia, в публичном пространстве постоянно обвиняются в ростовщичестве, на Vilniaus energijа через увеличительное стекло смотрят правоохранительные органы, начавшие немало расследований. Компания постоянно конфликтует с госучреждениями. «Бывший рубиконский Iсor стал хищником, завладевшим коммунальным хозяйством самоуправлений от сбора отходов до поставки воды и тепла», – так о деятельности Vilniaus energijа, Litesko и других связанных с ними копаниях выразилась в 2014 году Даля Грибаускайте.

В выдержках из арбитражного дела есть и другие интересные детали – Д. Корсакайте свидетельствовала, что предприятиям группы Veolia правоохранительные учреждения Литвы предъявили обвинения, хотя эксперты Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой опубликовали отчет, который не подтвердил предъявленные обвинения. Она критически оценивает и выводы, представленные Государственной комиссией по контролю за ценами и энергетикой в 2016 году, и представила аргументы, подтверждающие ее мнение. Кроме того, Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой обвиняет Vilniaus energijа в том, что та переплатила за биотопливо, когда компания покупала его не на бирже, а у принадлежащей Icor компании Pirmoji galimybė (бывшая Bionovus). В 2016 году Государственная комиссия по контролю за ценами и энергетикой сообщила, что установила, что компания Vilniaus energija, поставлявшая столице тепло с 2012 по 2014 год, в цены на отопление необоснованно внесла 24,3 млн евро. До конца аренды вильнюсского теплового хозяйств в апреле 2017 года потребителям были возвращены 6 млн евро, но еще 18 млн повисли в воздухе. Вильнюсский окружной суд сейчас рассматривает дело, в котором обвинения предъявлены бывшему члену правления Vilniaus energijа, главе концерна Icor Андрюсу Януконюсу, бывшему председателю правления Vilniaus energija Жану Сакресту и президенту компании и акционеру Icor Линасу Самуолису, напоминает BNS. Они подозреваются в незаконном манипулировании ценами на газ для потребителей, в результате чего был нанесен ущерб в размере 2,9 млн евро.

Как разделяли Vilniaus energija

В деле Вашингтонского арбитражного суда есть показания еще одного бывшего председателя Государственной комиссии по контролю за ценами и энергетикой  – Видмантаса Янкаускаса. Он в  декабре прошлого года утверждал арбитражу, что преследовался властью за показания о регулировании деятельности Vilniaus energijа. Якобы было начато досудебное расследование в связи с его якобы ложными показаниями. Сейчас Янкаускас утверждает, что преследование – это слишком сильно сказано.

«Такие тут и преследования, это слово, я бы сказан, не подходит. Меня когда-то допрашивала Служба расследования финансовых преступлений, может, в 2012 году, то есть спустя 8 лет после тех событий, о которых меня спрашивали. Я не знал, о чем меня будут спрашивать, и не подготовился. Когда меня спросили, я на один вопрос ответил правильно, на другой – неправильно. Позже, когда шел судебный процесс, я в суде изменил свои показания – сказал, что ошибся, потому что забыл», – поясняет Янкаускас. Он не понимает, почему такие его показания могли быть выгодны Veolia.

Он поясняет, что во время допроса, который проводила Служба расследований финансовых преступлений, он ошибся со стоимостью природного газа при подсчете цены на отопление. «Раньше при подсчете цен учитывалась средняя рыночная цена на газ, и если кому-то удавалось купить дешевле, это был выигрыш компании, а если кому-то не удавалось это или даже если предприятия платили втридорога – это тоже были проблемы предприятий. Была определенная свобода, предприятия могли пытаться найти, где дешевле, с этим выигрышем они не делились с потребителями. А я сразу сказал Службе финансовых расследований, что мы пересчитывали цены. Но, видите, это был 2003 год, очень давно, после мы перешли к совсем другому порядку подсчета цен», – утверждал Янкаускас.

Правда, по его словам, у Литвы есть слабые места в этой судебной тяжбе. «Я точно вижу, где есть слабое место Литвы. Может, здесь вина самоуправления, может, министерства, что они сразу не начали об этом говорить. Это закон, в котором было установлено, что монополист, в том числе и Vilniaus energija, поставляет тепло до дома, а все, что внутри дома, уже ответственность и дело жителей», — сказал Янкаускас. Новое регулирование, по его словам, создало проблему — Vilniaus energija вложила инвестиции в индивидуальные теплообменники.

«В подвале каждого дома есть тепловые пункты. И Vilniaus energija очень много инвестировала в них. Не знаю, или это 100 млн евро, или другая цифра. Многие из них принадлежали Vilniaus energija. И когда их отделили по закону, все это оборудование повисло в воздухе. Оно вроде бы и принадлежало Vilniaus energijа, но словно было и не ее, потому что должно было быть разделение», – сказал Янкаускас.

По его словам, правовое регулирование должно было быть лучше – нужно было договориться, как тепловые пункты перенимаются, как нужно за них рассчитаться. «В международной практике инвестиции – святое дело. И если предприятие сделало инвестиции, то они должны быть оценены, нельзя их присвоить. Так что в этом месте, по моему мнению, слабое место Литвы», – сказал Янкаускас. Он заверил, что когда он работал председателем комиссии до 2007 года, общение с Vilniaus energija было нормальным, и ни с самоуправлением, ни с комиссией, ни с министерством проблем не возникало.

Что в итоге?

В итоге мы имеем бывших крупных руководителей, которые даже не помнят, как считали цены для жителей и что входило в коэффициенты. Мы имеем администрацию президента, которая, возможно, давила на частных французских инвесторов. И мы имеем претензии в 100 млн евро, которые, если вердикт будет не в пользу Литвы, то заплатим за это мы – простые потребители. И не только Вильнюса, но и всей Литвы. Но мы обязательно услышим хвалебную речь какого-то очередного чиновника, который заявит, что цена на отопление вот-вот снизится, а в этом поможет, например, «дешевый» американский сжиженный газ, цену которого нам по-прежнему не называют, говоря лишь, что он дешевле российского. Власти продолжают строить свои схемы, говорить одно, делать другое, а последствия все равно на своих плечах понесет население.

Михаил КИСЕЛЕВ