Сегодня многие фермеры не знают, что предпринять. Из-за перебоев с поставками кормов, удобрений и других средств, из-за роста цен, подорожавшего топлива и энергии не одно хозяйство сокращает свои размеры, отказывается от планов развития, а некоторые ликвидируются. «Мы не можем выжить», «выращивать уже невыгодно даже для себя», «работаем себе в убыток» — так описывают ситуацию фермеры, с которыми я встречался. Любые планы на будущее убивают туманные перспективы того, как нужно будет согласовывать обеспечение количества продовольствия с «зелеными» обязательствами.
После публикации стратегий «С поля на стол» и «Биоразнообразия» литовские фермеры не могут договориться с министром сельского хозяйства, в то же время последний игнорирует фермеров. Фермеры выражают недовольство тем, что министр не реагирует не только на их предложения, но и на комментарии к готовящимся документам, не решает усугубляющихся проблем, игнорирует приглашение к сотрудничеству и дискуссии при рассмотрении как национальных, так и проектных документов ЕС.
Европейская комиссия опубликовала проект Регламента по устойчивому использованию пестицидов, который устанавливает количество средств защиты растений для стран-членов ЕС. Оказывается, используемая здесь математическая формула для определения национальных целей по пестицидам не отражает реальной ситуации при сравнении использования средств защиты растений в странах. Кроме того, выбранный период оценки (2015-2017 гг.) далеко не отражает текущее развитие фермерских хозяйств в Литве и тенденции использования средств защиты растений.
Литовские фермеры уже сегодня работают более экологично, чем в Западной или Южной Европе, мы намного отстаем от среднего показателя по ЕС по использованию пестицидов, иногда в три-четыре раза меньше, чем старожилы ЕС. Поэтому ставить всем одинаковые цели сокращения по одной и той же формуле неадекватно — наши хозяйства пострадали бы больше. Несмотря на реальную ситуацию, к 2030 году Литве может быть установлена цель сокращения средств защиты растений более чем на 50%.
Член Еврокомиссии Виргиниюс Синкявичюс, ответственный за окружающую среду, хвалит законодательство в курируемой сфере, подчеркивая, что это мнение самих европейцев, говорит о стремлении восстановить биоразнообразие и экосистемы, о здоровой планете и здоровой экономике, чтобы мы могли жить и процветать вместе с природой. Однако В. Синкявичюс вообще не говорит о прямых последствиях этих документов для объемов производства продуктов питания, жизнеспособности фермерских хозяйств и литовской экономики.
Делегированный Литвой еврокомиссар игнорирует позицию фермеров своей страны, его риторика не отражает интересы литовских производителей продуктов питания, как будто мы не те европейцы, чье мнение он представляет в Еврокомиссии, готовя законы, регулирующие жизнь всех нас. В. Синкявичюс не замечает или не хочет замечать, что принцип, применимый в равной степени ко всем государствам, вне зависимости от используемых в настоящее время объемов средств защиты растений, является, мягко говоря, ошибочным и непропорциональным. Ставя перед собой высокие цели, мы в первую очередь должны оценить текущую ситуацию в странах-участницах, чтобы в стремлении быть первопроходцами не обрубить ветку сельского хозяйства, на которой мы все без исключения сидим.
Как и еврокомиссар В. Синкявичюс, я на сто процентов поддерживаю европейский зеленый курс. Зеленый курс – это независимость государств от многих ресурсов из других стран, это экономия ресурсов, мудрый, хозяйственный образ жизни. Европа хочет стать лидером устойчивых преобразований и тем самым обеспечить процветание и для будущих поколений. Действительно, на протяжении веков мы добивались процветания, часто не обращая внимания на наше воздействие на окружающую среду. Настало время перемен. Также и сельскому хозяйству пора быстрее адаптироваться, реагируя на возникающие вызовы изменения климата, загрязнения окружающей среды и другие проблемы, становиться экономичнее, экологичнее, современнее. Однако перемены не означают прыгать сломя голову в пропасть, в результате чего мы потеряем местных производителей продуктов питания, а единственным результатом будет то, что мы попадем в полную зависимость от импортных продуктов питания, цены на которые будут диктоваться импортерами.
Не надо совершать необдуманных революций — выберем более мудрый, безопасный, хотя и более медленный эволюционный путь. Давайте подумаем, как помочь фермерам, чтобы и без того нарушенный процесс производства продуктов питания не останавливался. Необходимо пересмотреть нормы мер защиты растений, установленные Европейской комиссией для стран-членов, которые нелогичны по отношению к Литве и установлены искусственно, без учета реальной ситуации и различий между странами.
Правительство Литвы должно принять участие в обсуждении мер европейского зеленого курса, где мы все вместе должны, в том числе литовские фермеры и все социальные партнеры и представители национального правительства, а также член Европейской комиссии, назначенный Литвой, В. Синкявичюс, твердо требовать решений в пользу Литвы, полностью согласовав позиции, аргументы. Для этого требуется максимальная интенсивность участия на арене европейской политики и понимание того, что Европа не предъявляет нам какие-то плохие, не обсужденные требования — мы сами как страна-участница слишком слабо защищаем свои позиции, поэтому давайте сначала брать на себя ответственность и работать в интересах Литвы.
Цели зеленого курса превосходны. На мой взгляд, они могли бы и должны быть еще более масштабными, но реализовываться они должны не столько за счет сельского хозяйства, сколько, например, за счет энергетического сектора. Европейская комиссия предоставила государствам-членам большую гибкость и свободу выбора при подготовке национальных сельскохозяйственных стратегических планов, на основе которых также будут выполняться обязательства соглашения «Зеленого курса». К сожалению, практика показывает, что государства очень по-разному относятся к своим обязательствам как перед фермерами, так и перед целями «Зеленого курса». Во время подготовки стратегического плана в Литве фермеры были совершенно неугодны.
Критика нашего правительства со стороны фермеров по поводу отсутствия поддержки точечного земледелия в стратегическом плане полностью оправдана. По той же причине критиковал литовские власти член Еврокомиссии, отвечающий за сельское хозяйство, Януш Войцеховски. Такой метод ведения сельского хозяйства позволил бы достичь целей «Зеленого курса», меньшего и более выверенного применения средств защиты растений, а также позволил бы снизить зависимость от поставщиков резко подорожавших удобрений, было бы легче адаптироваться к сложившейся ситуации, когда из-за войны в Украине сельское хозяйство сталкивается с нехваткой удобрений и других средств.
В то же время точечное земледелие позволило бы эффективно использовать площади обрабатываемых земель, защищать растения от болезней и вредителей, применять передовые технологии, чтобы удобрения и средства защиты растений попадали только туда, где они действительно нужны, только тогда, когда они нужны, и столько, сколько нужно. Да, не снижая производства продуктов питания и доходов фермеров, можно вырастить полезный урожай, который будет конкурентоспособным и по доступным для людей ценам.
Точечное земледелие должно быть адекватно поддержано, прежде всего средствами, предусмотренными в национальных стратегических планах, чего, к сожалению, не приняло во внимание наше Министерство сельского хозяйства. Фермеры, которые начали применять точечное земледелие, делятся своим опытом, им удалось сократить количество используемых удобрений и пестицидов примерно на 20 процентов. Но сельхозтехника точечного земледелия дорогостоящая, поэтому для того, чтобы применить такую технологию в полном объеме, сами фермеры, в нынешних условиях снижения доходов, без соответствующей поддержки не смогут ее приобрести.
Поддерживаю стремление к тому, чтобы техника опрыскивания и диагностики почвы развивалась до такой степени, чтобы каждый отдельный опрыскиватель можно было отрегулировать, сколько и куда дозировать. В перспективе я вижу смысл в подготовке в Сельскохозяйственной академии им. Витаутаса Великого большего количества специалистов, которые будут углубленно заниматься точечным земледелием.
Время на исходе, среди фермерских хозяйств Литвы, особенно мелких и средних, наметилась тенденция к ликвидации. Социальные проблемы и различия в доходах людей и бедность в Литве увеличиваются с каждым днем. Когда мы видим глобальный контекст, рисковать способностью собственной страны быть самодостаточной в обеспечении продовольствием очень опасно. Засуха, экономические последствия пандемии и прочие причины глобального продовольственного кризиса никуда не делись, а война лишь усугубила мрачную ситуацию. Мы уже видим, что происходит с ценами на продовольствие, при этом эксперты опасаются, что реальное влияние такого сочетания факторов прояснится только в следующем году.
Так давайте сохраним наше сельское хозяйство, сохраним способность самостоятельно выращивать сельхозкультуры, будем преследовать экологические цели с помощью науки, самыми рациональными способами, которые позволят нам сохранить эту отрасль.
Бронюс РОПЕ, европарламентарий