Будут следить без решения суда

Сейм единогласно принял закон, который фактически узаконивает слежку за людьми без решения суда. Противники этого закона — партия Союз свободы Литвы призвала президента Далю Грибаускайте его не подписывать.

Все фракции Сейма без исключения — и консерваторы, и социал-демократы, кроме 6 воздержавшихся членов Сейма, одобрили это изменение закона, согласно которому хозяйственные субъекты, предоставляющие услуги электронной связи, обязаны даже без решения суда предоставлять разведывательным учреждениям информацию о деятельности отдельных лиц или хозяйственных субъектов, потенциально вызывающих угрозу для национальной безопасности Литвы.

«Во всем мире демократические государства постоянно спрашивают себя — где начинается и заканчивается грань между обеспечением безопасности и приватности для граждан страны. Мы убеждены, что национальную безопасность можно и нужно обеспечивать, не нарушая частную жизнь лиц и пресекая любые возможности злоупотреблять служебным положением», — отметил председатель Союза свободы Литвы Артурас Зуокас.

По его словам, противоречивая история Эдварда Сноудена показывает, что, когда работникам государственных учреждений предоставляется почти безграничное право располагать информацией о частной жизни людей, часто срабатывает человеческий фактор, и своим положением начинают злоупотреблять.

Институт наблюдения за правами человека в Литве на своей страничке в социальной сети Facebook отметил, что Сейм принял поправки к Закону об электронной связи, которые оспаривают право на частную жизнь, меняют порядок того, как поставщики электронных услуг должны предоставлять возможность слежки за личной электронной коммуникацией.

Институт отметил, что рядом с требованием прежнего закона «когда есть мотивированное решение суда» появилось альтернативное «или на других правовых основаниях».

А такая возможность уже предусмотрена в Законе о Криминальной разведке и Уголовном кодексе, напоминают юристы: это ситуации, когда в неотложных случаях действия осуществляются сразу, а санкцию суда обязаны получить параллельно проводимым операциям (в течение 24 часов или 3 дней). Если Сейм откажется санкционировать слежку, собранную информацию необходимо уничтожить.

С другой стороны, по словам юристов, эта законопоправка напрямую противоречит 22 статье Конституции Литвы, которая предусматривает, что «информация о частной жизни человека может собираться при наличии мотивированного решения суда».

Более того, эта установка в будущем может приобрести интерпретацию, что санкция суда вообще не нужна, «если только в другом законе был бы предусмотрен порядок, предусматривающий предоставление данных без решения суда. Конечно, если появится такой закон, он будет сам по себе проблематичным».

Таким образом, подводят итоги в Институте, эти изменения напоминают и указывают на проблемы защиты частной жизни, которые существуют в Законе о Криминальной разведке и в Уголовном кодексе.

По данным Национальной администрации судов, в 2015 году прокуроры обращались в суды 10 тысяч 272 раза с просьбой санкционировать прослушку, именуемую «контролем над информацией», передаваемой по сетям электронной связи.

В позапрошлом году таких просьб прокуроров в суды было 12 тысяч 332, в 2013 году — 14 тысяч 526. Подавляющее большинство просьб было удовлетворено.

В Национальной администрации судов сообщили, что большей частью это просьбы об установлении местонахождения абонента при помощи технических средств. Основная часть таких мер относится к расследованию преступлений, связанных с коррупцией, торговлей наркотиками, деятельностью преступных организаций.

Вместе с тем у некоторых критиков вызывают сомнения некоторые эпизоды прослушивания. Самый скандальный случай произошел в 2004 году, когда оказалось, что спецслужбы прослушивали разговоры… президента Литвы Роландаса Паксаса, хотя не имели права ни по личной инициативе, ни по решению суда.

Инф. «ЛК»