Что бы ни происходило вокруг, в центре внутренней жизни страны доминирует главная тема – бюджет на следующий год.
Его обсуждение началось месяц назад со встречи президента Дали Грибаускайте с премьер-министром Андрюсом Кубилюсом. Именно после делового завтрака в президентуре глава кабинета министров объявил прессе, что «бюджет 2012 года будет очень экономным и рациональным». То есть, предложения, внесенные правительством в проект главного финансового документа следующего года, президент в целом одобрила. А детали, по логике событий, можно утрясти и при обсуждении бюджета в парламенте.
Краткая хронология
Но еще до того, как кабинет министров окончательно утвердил результаты своей же работы, началось перетягивание финансового одеяла на себя.
Альгис Чапликас, являющийся вице-спикером парламента, призвал либеральное крыло кабинета министров голосовать против вынесения бюджета на обсуждение Сейма.
Чапликас утверждал, что бюджет 2012 года – «социально несправедлив и подготовлен лишь на основании финансовых показателей». Вице-спикер не сомневался, что тезисы о необходимости «затягивания поясов», доминирующие в проекте бюджета, больно ударят «по тем, кто призван хранить благополучие общества, – пожарным, полицейским, медикам и педагогам». Политик считал, что правительство «должно учитывать и интересы бизнеса. Если бюджет будет принят в том виде, в котором он существует сейчас, по инвестициям и уже осуществляемым проектам будет нанесен непоправимый удар».
Вслед за либеральным крылом политического спектра главного идеолога бюджета 2012 года Андрюса Кубилюса «клюнули» оппозиционеры. Андрюс Мазуронис в прямой трансляции с пленарного заседания на глазах всех жителей Литвы передал премьеру пакет с продуктами на сумму 2,17 евро. Ровно столько может позволить себе тратить в день на еду рабочий, получающий минимальную месячную зарплату. В пакете лежали кусок хлеба, соль, банка дешевых консервов и килограмм дешевой крупы.
Мазуронис-младший пообещал главе кабинета министров приносить такой продуктовый пакет ежедневно, если руководитель правительства согласится питаться, исходя из этой сумму.
Хитрый Кубилюс в долгу не остался и тут же обвинил оппозицию в популизме. Однако вопрос, как выжить, получая «минималку», остался открытым. Минимальная заработная плата в Литве равна 675 литам «на руки». Ее обладатель может позволить себе тратить на питание 233 лита в месяц: именно по 7 литов 50 центов ежедневно.
Премьер тут же заявил, что увеличение МЗП увеличит дефицит бюджета, что приведет к нестабильности финансовой системы страны. Глава правительства напомнил, что запланировано повысить минимальную заработную плату с 1 июля 2012 года на 50 литов.
Битва у микрофонов
Никто не говорит, чего умудрился добиться Альгис Чапликас своим демаршем. Но чего-то же добился, раз 14 октября правительству «удалось договориться о рациональных решениях, позволяющих сократить дефицит бюджета» и утвердить его. Нам лишь известно: именно в этот день было окончательно решено – дефицит бюджета 2012 года запланирован на уровне 2,8 % ВВП. Народу сообщили: глава кабинета министров во время заседания правительства выразил надежду, что «сбалансированный бюджет и необходимость экономии» общество воспримет как «знак, ориентированный в будущее». Чтобы знак воспринимался позитивно, заверили, что с 1 января 2012 года будут восстановлены сокращенные в декабре 2008 года пенсии по старости.
А через четыре дня министр финансов Литвы Ингрида Шимоните представила бюджет депутатам парламента. Часть членов Сейма приняла документ в штыки. Уже упомянутый Андрюс Мазуронис даже назвал его «сказками министра финансов, которые нужно рассказывать детям на ночь». Большинство депутатов осталось удовлетворено комментариями главы Минфина и прозвучавшими ответами на разнообразные вопросы.
Так Сейм принял решение начать обсуждение положений бюджета в комитетах и комиссиях. И опять во главу угла встал вопрос о минимальной заработной плате. В выступлении министра финансов Ингриды Шимоните «Литовский курьер» нашел несколько обнадеживающих акцентов.
Несмотря на заявления кабмина, что «о повышении минимальной заработной платы с 1 января 2012 года не может быть и речи» — а именно этого требуют литовские профсоюзные движения, — правительство сохраняет за собой поле для маневра. По крайней мере, министр финансов оговорилась, что размер МЗП «еще может стать объектом переговоров», но «многое будет зависеть от переговоров профсоюзов и правительства».
Так же считают и некоторые депутаты парламента. Например, экономист Бируте Весайте предложила увеличить дефицит бюджета с 2,8 % до 3 % ВВП. «Таким образом, появится возможность изыскать бюджетные средства для повышения минимальной заработной платы».
Кстати, о профессиональных союзах. В начале сентября литовские профсоюзы вывели на митинги протеста сотни малоимущих. Основное требование профсоюзов — поднять «минималку» до 1000 литов. Сегодня она, напомним, равна 675 литам «на руки». Между тем официальный уровень бедности в Литве определен в 710 литов. То есть работающий за МЗП живет за чертой бедности.
Критика слева
Конечно. Больше всего критики досталось бюджету слева. Социал-демократы с ходу заявили, что не видят никаких экономических оснований для роста бюджетных поступлений. Председатель социал-демократической партии Литвы Альгирдас Буткявичюс недоумевал, за счет чего кабинет министров надеется собрать в 2012 году на 12,9 % больше налогов на добавленную стоимость, на 12,7 % больше налогов с прибыли и на 14 % больше налогов с физических лиц, чем было собрано в текущем году?
«Кита в болоте не вырастишь», — утверждал Буткявичюс, поясняя, что даже по самым оптимистичным прогнозам Министерства финансов Литвы, зарплаты работающих могут вырасти лишь на 5,5 %. И тут же соцдем оседлал любимого конька. Оказывается, на фоне желания правительства сохранить МЗП на уровне, расположенном ниже черты бедности, зарплаты самих министров бесстыдно растут. Буткявичюс обвинил премьер-министра в том, что «кабинет министров заботят только собственные желудки». И тут же метнул козырей: за 2011 год заработная плата премьер-министра «незаметно выросла на 275 литов, министра энергетики — на 238, руководителя МИД – на 800. Неважно, по каким причинам зарплаты выросли, важно, что о таких повышениях жители Литвы могут только мечтать».
Левые пустили в ход и тяжелую артиллерию. Оказывается, бюджет следующего года экономный не сам по себе, а потому что его расходная часть, предназначенная для обслуживания государственного долга, растет так быстро, что правительство вынуждено экономить на всем.
По самым оптимистичным прогнозам, долг Литвы в конце текущего года составит более 40 % бюджета. Данные СДПЛ свидетельствуют: на обслуживание внешних финансовых заимствований правительство потратит в 2012 году более 2,1 млрд литов.
Действительно, эта часть бюджета растет с пугающей скоростью. Если в 2008 году Литва выделила на обслуживание госдолга 800 млн литов, то в 2009-м – 1,3 млрд, в 2010-м – 1,7, а в 2011-м — 2 млрд литов. Такие цифры не могут не настораживать.
И тут же социал-демократы больно укололи политических оппонентов. Заимствование средств на внешних или внутренних финансовых рынках — нормальная практика. Главная беда Литвы — неумение рационально использовать заимствованные ресурсы. В первую очередь они обязаны попадать в реальные секторы экономики и способствовать ее развитию. А у нас кредиты проедаются самым пошлым образом
«Финансовой политике Литвы не хватает прозрачности. Даже от депутатов парламента Минфин скрывает, где и под какой процент взяты кредиты. Практически не изучаются возможности краткосрочных заимствований средств на внутреннем рынке. Отсутствуют планы выпуска облигаций госзаймов», — говорит Альгирдас Буткявичюс с трибуны Сейма.
«Если Литва будет одалживать деньги с такой же скоростью и под такие же проценты, то через 5 лет только на обслуживание кредитов Литве придется тратить примерно 5 млрд литов – 6-ю или 7-ю часть бюджета».
А ведь не хотелось бы. Денежки-то наши. Заработанные.
Простые вопросы в лоб
Нам стало интересно, как именно относятся к деньгам налогоплательщиков члены Сейма. Придумали три вопроса:
— Как вы оцениваете ход обсуждения бюджета?
— Как вы оцениваете сам бюджет, его плюсы и минусы?
— Почему премьер-министр делает бюджет экономным, если еще летом президент Даля Грибаускайте объявила, что кризис закончился?
Сняли телефонную трубку и вот что услышали в ответ.
Вайдотас Бацявичюс:
— Бюджет не резиновый, полностью обеспечить все нуждающиеся институции невозможно, поэтому в этом году было принято предварительное решение урезать их финансирование на 2 %. Возникают и некоторые трудности с распределением средств.
Кризис закончился лишь в том смысле, что все под контролем. Да, ВВП вырос, но вырос не настолько, чтобы мы могли расслабиться. Я бы даже сказал наоборот: теперь мы должны как следует работать, чтобы положительные сдвиги в экономике закрепились.
Юлюс Весялка:
— Наш сегодняшний бюджет абсолютно не отличается от бюджета, предоставленного нам, например, год, два или три назад. Никаких изменений. Самое ужасное, что министерства и ведомства, просящие финансирования, не могут толком объяснить, на какие именно нужды нужны эти деньги и какую пользу впоследствии они принесут. Пришли чиновники, что-то написали, показали, но толком объяснить никто ничего не может.
Наша главная проблема – это привязанность к евро. Мысль ввести евро вообще не приемлема, так как это автоматически, можно сказать, обанкротит наше государство. На мой взгляд, прежде всего нам необходимо создать Национальный литовский банк как в Америке, чтобы в случае дефицита казны он мог бы выдавать кредит на более выгодных условиях.
Единственный плюс бюджета – «Содра» возвращает пенсии. Но опять-таки, это дело самой «Содры». К национальному бюджету оно не относится.
Бируте Весайте:
— Ход обсуждения бюджета меня категорически не устраивает, так как министерства отнеслись к распределению средств халатно и не в состоянии показать реальную пользу, которую может принести финансирование их проектов.
Бюджет, конечно, оставляет желать лучшего. Я бы сказала — бюджет пораженческий. Повышаем цены на коммунальные услуги, на продовольствие и так далее. И в то же время отдаем огромные деньги на туризм -120 миллионов. 220 миллионов бюджетных средств — на информационные технологии, однако заметной пользы от этого нет. Поэтому я буду вносить поправки, перепроверять все проекты и отчеты. Вообще отчетность и аудит — это слабое место правительства.
Между тем каждому понятно: отчетность должна быть за каждый израсходованный лит. Тем более что после событий в Греции нам надо думать, как выжить. Кризис еще не закончился.
Не скроем – такой способ общения с обитателями политического олимпа нам понравился. И корреспонденты «ЛК» решили продолжить:
— Насколько хорош бюджет в социальном плане?
— Что еще можно ввести в бюджет, чтобы в полной мере обеспечить социальные гарантии?
— Раз пенсии были в 2008 году солидарно уменьшены, не должны ли они в 2012 солидарно возратиться на докризисный уровень?
Альгирдас Сисас:
— Ничего хорошего не предвидится. Бюджет сократит финансирование социального сектора на 1 миллиард литов. То есть число людей, получающих льготы, уменьшится в разы. Кстати, в этом году продовольственные пакеты получили 500 тысяч жителей, а в 2012 году эта цифра сократится примерно в 5-6 раз. К тому же, долг населения за коммунальные услуги на сегодняшний день составляет 2 миллиарда литов. Думается, в наступающем году долг будет расти очень быстро. И это печально.
Аста Баукуте:
— На мой взгляд, в социальном плане бюджет очень плох. Раз мы не можем достойно поддержать свой нуждающийся народ, значит, недостаточно работаем. Конечно, мы должны в первую очередь поддержать родителей одиночек, многодетные семьи, а денег на это нет! Зато культура у нас будет процветать.
На данный момент никакой альтернативы, никаких проектов по обеспечению социальных гарантий нет.
Я считаю, что пенсии и пособия должны быть возращены всем, у кого были сняты.
СПРАВКА «ЛК»:
Национальными банками называют банки, которые частично или полностью принадлежат национальному капиталу той или иной страны и действуют в ее интересах.
Анастасия ФРОЛОВА, Анатолий ИВАНОВ.
Фото из архива «ЛК».
Сделать нормальным бюджет-2012 очень просто: НАЧНИ С СЕБЯ! Если не хватает денег — не получай свою зарплату, потому что ты её не заработал. В своей фирме я уже так пробовал. Очень хорошо помогает.
Люди и так лапшу жуют уже 20 лет—типо потерпите будет лучше а в это время их обворовывают и делают нищими а ты предлагаеш отказатся от мизерной зарплаты.Такие как ты могут отказаться и от10 зарплат и прожыть на2 в год,но ето не зачит что другие при таком расскладе не дадут дуба.
Dumat nado vsiem narodu torzie
Заведи русский интерфейс. Это так просто.
Ne sudi drugix i sam sudim ne budes.
перемешала алдона / грешное с праведным/ психология это наука убеждения/похоже на принуждение к свободе/
Алдона,а вы уверены в том что эти деньги ввиде налога пойдут на дело,а не на очередные «повышения» знаний английского языка на Кипре в сезон отпусков.Вы как Бальзаминов из фильма,МЕЧТАТЕЛЬ.
В отличие от богатых западных государств, Литва не в состоянии тратить деньги на разного рода социальные программы, которые пользы не приносят, а лишь пускают пыль в глаза. Помогать людям надо реально и помогать только тем, кто действительно не может работатть и без помощи просто погибнет.
Социальные программы можно запускать только те, за которые платит Евросоюз.
Необходимо также усилить контроль за тем, кому именно выдаются пособия — среди них есть достаточно людей, которые по-черному где-то подрабатывают.
Кроме того основным источником дохода в бюджет могут быть какие-то (минимальные) налоги на людей, которые работают вне Литвы. По сути дела делается это очень просто — людям этим обещаются по возвращению налоговые льготы, отмена налога на покупку недвижимости и т.д. По сути дела эти же деньги к ним и вернутся, но государство сможет оживить за счет них экономику. Людей таких много. Если работают 500.000 человек и каждый из них в месяц перечислит хотя бы 100 фунтов — это уже 50 миллионов фунтов — почти миллиард долларов в год.
Но литовских политиков это не интересует — главное как Леонардас-Бава поспорить ни о чем, полаять на Россию и на Америку.
-…– людям этим обещаются по возвращению налоговые льготы, отмена налога на покупку недвижимости и т.д. ———
Люди уезжают за лучшей жизнью, а не за тем, чтобы заработав — вернуться, купить жилье и опять уехать на заработки. Зачем им здесь жилье , где правители жулье. Да и обещаний за 20 лет дано хренову кучу, а толку ноль. А по 100 фунтов лучше переслать родителям или родным. Но только не Государству, ведь оно их по сути и выжило с родины.
Свернув с пути, найти дорогу,
Чтобы не ждать, а направлять,
«Нас всех учили понемногу» —
Не научили понимать.
«…источником дохода в бюджет могут быть какие-то (минимальные) налоги на людей, которые работают вне Литвы. По сути дела делается это очень просто – людям этим обещаются по возвращению налоговые льготы, отмена налога на покупку недвижимости и т.д».
Какие налоги? О чем вы говорите? Люди уехали и большинство из них не вернется, а вы предлагаете сорвать с них налоги. Они заплатят налог при покупке имущества если вернутся.Многие имеют и сейчас жилье, но уехали из-за несоответствия зарплат и цен. Если такой бредовый закон был бы введен, то никто назад не вернется. Уже сейчас уезжают деревнями и семьями. Многие, кто не декларировал емигрирование, не смогут вернуся из-за долгов медицинскому страхованию.
А не хило тебе Алдона съездить и поработать там и заплотить и там и тут и приплотить тутышним еще (уж не из сеимовских ли ты )или на организацию экономики своеи не хватает ума и только сплошные фантазии бродят в голове.
без помощи погибнет/ как определять будете -ползет значит жив — или как/ шутки шутите/ и налог на куплю недвижимости отменить/ верно отменить- нахрена миллионеру налог/
Всё правильно.
Но и самое главное: «Когда у общества нет цветовой дифференциации штанов, то нет и цели …».
а цель власть
— прежде всего нам необходимо создать Национальный литовский банк как в Америке, чтобы в случае дефицита казны он мог бы выдавать кредит на более выгодных условиях._____________-Мечтала блоха разбогатеть и купить собственную собаку….
— Раз мы не можем достойно поддержать свой нуждающийся народ, значит, недостаточно работаем._______________________- А может не умеем работать? Для специалистов при приеме на работу — существует испытательный срок.Или это для другой Литвы, в соседнем измерении?
-На данный момент никакой альтернативы, никаких проектов по обеспечению социальных гарантий нет._________________-А для себя любимых… как там с проектами? А если посадить все правительство на минималку — тогда может и появятся?
-Пришли чиновники, что-то написали, показали, но толком объяснить никто ничего не может.________________- А вы тогда каким хреном там занимаетесь? Или те чиновники более чиновники, чем вы…
-По прогнозам, долг Литвы в конце года составит более 40 % бюджета. Такие цифры не могут не настораживать________________-И только? Пора давно тревогу поднимать…Пипец уже подкрался.
-…Отчетность должна быть за каждый израсходованный лит.______________- За израсходованный отчитаться не проблема, а как насчет украденных? И не перед электоратом,(перед ними никто и не думал отчитываться) а перед кредиторами…
В итоге: Денег Самим мало, даже и не хватает… а остальному стаду — на подножный корм. Кошка бросила котят.
Финансовой политике Литвы не хватает РАЗУМНОСТИ,существующей в природе.Из школьных уроков природоведения вспоминается закон круговорота воды в природе:сколько испаряется воды с поверхности океанов под действием тепла,столько и возвращается в виде осадков.Поэтому вода в океанах до сих пор существует.
Теперь представим,что деньги — вода,а бюджет — океан.Спрашивается,почему денег испаряется больше из бюджета,чем возвращается в него?Ответ прост:в силу несоответствия закону соответствия!Поясню на примерах. Одна знакомая сдает в аренду 37 гектар земли.Арендатор,получая сотни тысяч лит прибыли,платит ей уже много лет всего 5000 лит в год…Предприниматель нанимает рабочего на работу с испытательным 3х месячным сроком.Через 3 месяца он увольняет его как несоответствующего без выплаты зарплаты…
Регистрация предприятий в оффшорах для ухода от налогов…Черные бухгалтерии…
Можно перечислять до бесконечности, это все деньги,не вернувшиеся в бюджет,но осевшие на счетах недобросовестных предпринимателей!
Экономистам с математиками нужно рассчитать долю зарплаты в прибыли,а государству контролировать ее выплаты!
Литва есть прибалтийский таджикистан на границе с ЕС — ВВП Таджикистана на 80 процентов обслуживают таджики гастарбайтеры на просторах России- стройки уборка мытьё посуды и т.п — абсолютно то же самое чем занимается мигрировашие полмиллиона литовцев в испаниях англиях и прочих норвегиях! И так же как в Таджикистане литовская правящяя «элита» купается в роскоши и живёт по принципу «небожителей» — после нас хоть трава не расти