БеспРЭдеЛЛ Литвы?

Знаете ли вы, что такое БРЭЛЛ? Те самые буквы из заголовка. Это аббревиатура из заглавных букв названий государств Беларусь, Россия, Эстония, Латвия и Литва. БРЭЛЛ. Запомните их: скоро, если верить литовским СМИ, за эти буквы нам, именно нам – обычным налогоплательщикам – пенсионерам, студентам, просто рабочим, придется раскошелиться.

Вместо предисловия

Чтобы было понятно, коротко объясним. У вышеперечисленных пяти независимых государств, как естественное наследие бывшего СССР, была единая энергетическая система. Те самые вышки и провода, которые мы стараемся не замечать в обычные дни. Это так называемая единая энергосистема. Хочется нашей стране – Литве – или нет, но мы до сегодняшнего дня полностью привязаны к этой системе. Но мечтаем об ином. О европейском. Еще со времен президента Валдаса Адамкуса устоялось мало понятное обычному обывателю выражение: мы – Литва – энергетический остров. Это значит, что наша страна, будучи хоть трижды в Евросоюзе, четырежды в НАТО, но цепями, вернее линиями электропередач, связана с Россией. Какими бы подлыми оккупантами ни были последние. Так сложилось. Исторически. Но перспектива избавления от ига существует: соединиться с энергосистемой ЕС и порвать последние остатки проклятого прошлого. Это и была идея фикс правительств всех последних лет. По крайней мере, нам это декларировали последнюю четверть века. Вот уйдем в Европу, тогда, и заживем! И вот это время подошло! Уже в этом году заработает соединение со Швецией – подводный кабель проложен по дну Балтийского моря. Вот-вот появится смычка с Польшей. Мы, наконец, окажемся в континентальной Европе. Больше никакой не остров. Больше не зависим от проклятых басурман. Наконец финиш. И что? Риторика-риторикой, а дальше документы.

Литве грозит штраф?

«Вот Прибалтийские страны — я уже упоминал о том, что у нас с (времен) Советского Союза осталось общее энергоснабжение, энергосистема, — они, естественно, входили в общую энергосистему Советского Союза. Теперь что делают? Все вроде говорят о сближении России, Евросоюза. Что на самом деле, на практике происходит? Теперь из общей системы энергоснабжения бывшего Советского Союза планируется вычленить Прибалтийские государства и включить их в европейскую систему. Что для нас это означает на практике? Это значит, что между некоторыми нашими областями, Российской Федерации, появляются зоны, где у нас не будет линий электропередачи, потому что раньше (электроснабжение) шло по кольцу через Прибалтийские страны. И теперь мы должны будем заново, истратив миллиарды долларов, — заново строить эту систему, так же как и миллиарды долларов должны будут истратить наши европейские партнеры, чтобы включить Прибалтийские страны в свое энергетическое кольцо. Зачем? Если мы действительно, не на словах, а на деле, стремимся к какой-то совместной работе и к интеграции, зачем это все делать? И так происходит по очень многим направлениям: говорят одно, а делают на самом деле другое».

Как вы думаете, кому принадлежит цитата? Не будем тянуть кота за хвост – это в интервью американскому журналисту Чарли Роузу для телеканалов CBS и PBS сказал Владимир Путин. Очень странно, что на прошлой неделе в нашей стране – Литве – ажиотаж поднялся именно сейчас. Цитата выше – перед 70-й Ассамблей ООН. Но еще полгода назад Путин говорил об этом же в интервью испанским СМИ. При этом была названа конкретная сумма ущерба – 2,5 миллиарда (!!!) евро. В договоре о пресловутом БРЭЛЛ, оказывается, прописано, что страна, которая решила выйти из энергокольца, имеет на это полное право, но обязана погасить все убытки, которые при этом понесли партнеры. Черным по белому. Тогда эти слова никто не заметил. Сегодня – спохватились и засуетились.

«Да, такие разговоры имеют место, и даже проведено исследование, в котором фигурируют цифры немного поменьше, чем назвал нынешний президент России. Речь идет примерно о миллиарде евро. Я бы не стал исключать того, что Евросоюз постарается нас убедить, чтобы мы компенсировали этот выход», — говорил на прошлой неделе председатель Комитета Сейма Литвы по европейским делам Гядиминас Киркилас.

Я – не я, корова — не моя

И как только – на прошлой неделе – чиновники нашли в пятистороннем договоре пункт о выходе из энергокольца России, среди них началась истерика.

Убытки из-за выхода трех стран Прибалтики из энергетического кольца БРЭЛЛ, соединяющего Беларусь, Россию, Эстонию, Латвию и Литву, — это интерпретации, необоснованные подсчетами, утверждал премьер Альгирдас Буткявичюс.

«Чтобы изменить условия договора БРЭЛЛ, страны должны «не наносить убытки» другим странам, а оценка возможных убытков в связи с изменениями условий договора пока является лишь интерпретацией, и сейчас не рассматриваются никакие компенсации за изменения условий договора», — сказал Буткявичюс в эфире национального вещателя, радиостанции LRT .

По его словам, отключение от системы БРЭЛЛ будет длительным процессом. «Я думаю, что это будет долгосрочным процессом. Если кто-то думает, что можно перерезать какие-то провода или установить определенные переключатели и выключить поставки электроэнергии из одной системы, начав поставки из другой, то это примитивное мышление», — сказал Буткявичюс.

«Когда будут выполнены проекты синхронизации, тогда будут переговоры ЕС с Россией и Беларусью», — добавил премьер.

По утверждению Министерства энергетики, переговоры о переходе системы из одной синхронной зоны в другую должны происходить не между операторами электросетей отдельных стран, а между ЕС и Россией, а также Беларусью.

«Сами виноваты»

Предупреждение о миллиардных штрафах для стран Балтии, если Литва, Латвия и Эстония выйдут из общей с Россией и Беларусью энергетической системы, стали возможными благодаря действиям властей самих Прибалтийских государств, сообщает ежедневная газета Lietuvos rytas. Но на этот раз, пишет издание, у президента России Владимира Путина есть оружие, которое, оказывается, Москве вручили сами литовские энергетики — договор, подписанный в 2001 году.

Литва, Латвия, Эстония, Беларусь и Россия тогда в договоре БРЭЛЛ обязались, что электросистемы этих государств работают синхронно с Россией. Если хотя бы одна страна захочет выйти из этого договора, другим придется компенсировать убытки.

В настоящее время Литва намерена присоединиться к западной электросистеме и стать полностью независимой от России. Как раз сейчас Москва и напомнила об этом договоре. Конечно, в России еще должны доказать ущерб, который понесет страна, если договор будет разорван, отмечают в издании и добавляют, что этим договором сама Литва вернулась в постсоветское энергетическое пространство.

«Значит, было совершено преступление и против Конституции», — сказал Lietuvos rytas специалист в области энергетического права, подписант Акта независимости от 11 марта Людвикас Нарцизас Расимас (Расимавичюс). Приводим интервью с этим энергетиком:

— Правда ли, что этот договор в Литве до сих пор секретный?

– Да, несколько лет я требовал у разных правительств предать огласке этот договор. Но представители власти всегда заявляли, что он засекреченный. Это мне говорили и Министерство энергетики, возглавляемое Арвидасом Сякмокасом, и предыдущая власть.

Между тем россияне оглашают его публично. Это чисто политический договор, дающий право россиянам управлять энергетической системой Прибалтийских стран. Никаких технических деталей в нем нет.

— Почему вы думаете, что документ нарушает интересы Литовского государства?

– В первую очередь, уже его подписание нарушило Конституцию Литвы, так как мы остались соединенными с советской системой. Какие только шаги мы ни предпринимали против подписания этого договора, обращались и в прокуратуру. Но, видимо, никто не хотел воевать.

— Думаете ли вы, что нужно требовать ответственности у тех лиц, которые подписали этот договор?

– Если нужно будет платить России компенсацию, тогда необходимо требовать и ответственности. Все же думаю, что этого не произойдет.

— Наши энергетики утверждают, что после того, как будут проложены кабели в Швецию и провода в Польшу, Литва станет полностью независимой от России, так что и договор перестанет действовать.

– Мы отсоединимся разве что политически, но технически никто провода не перережет. Разве что Литва. В ином случае ведь точно нужно будет возместить ущерб. Конечно, когда мы станем частью западной энергосистемы, Россия не сможет оказывать на нас никакого влияния.

— Как бы вы объяснили угрозы Путина, что это будет стоить миллиарды и самой России, и Евросоюзу?

– Путин пугает и нападает. Это своеобразный шантаж. Но убытки они понесут, если сами перережут провода в Калининграде. Правда, России придется немного инвестировать в укрепление системы в Псковской области, недалеко от Латвии. Так что расходы у них будут.

Договор БРЭЛЛ россияне смогут использовать политически, это они и делают, но не технически. Даже если разорвать договор, электроэнергия идти будет. Просто страны Прибалтики, имея свое энергетическое кольцо, могут больше не бояться России.

Но до сих пор мы обязаны декларировать Москве все, что происходит в нашей энергетической системе, — сколько производим, сколько импортируем, каковы наши мощности. Но почему мы должны предоставлять им такую информацию? По моему мнению, нужно объявить этот договор ничтожным и разорвать его.

Кто виноват?

Между тем литовские СМИ указывают, что договор от имени Lietuvos energijа подписал тогдашний руководитель компании Дангирас Микалаюнас. В настоящее время он является руководителем бельгийского подразделения российского электроэнергетического гиганта «Интер РАО ЕЭС».

Государственным холдингом «РАО ЕЭС России» с 1998 по 2008 год руководил Анатолий Чубайс, который в Литве вместе с Микалаюнасом и подписал договор БРЭЛЛ. «РАО ЕЭС России» владеет 60% «Интер РАО ЕЭС». Ну а 14 лет назад, когда был подписан договор БРЭЛЛ, правительство Литвы возглавлял Роландас Паксас, работающий сейчас в Брюсселе, в Европарламенте.

Однако, как отмечает литовское издание Lietuvos rytas, нынешние энергетические стратеги Литвы считают, что опасаться нечего. «Желая изменить условия договора БРЭЛЛ, государства не должны наносить ущерб другим странам, а возможные убытки из-за изменения условий договора — это интерпретации, не обоснованные никакими объективными подсчетами. В настоящее время не идут никакие обсуждения по поводу компенсирования за изменение условий договора», — сказал Lietuvos rytas сотрудник Министерства энергетики, «занимающий высокую должность» и пожелавший остаться анонимным.

Переориентирование системы из одной синхронной зоны в другую — большой проект, так что переговоры должны проходить не между предприятиями, а между ЕС и Россией с Беларусью.

«Соединения будут использоваться и дальше, обмен и торговля электроэнергией смогут осуществляться, только из-за изменившегося режима не останется полной взаимной зависимости от другой системы. У Литвы сейчас есть 12 межсистемных электросоединений, из которых более половины — с Россией и Беларусью. Электросистемы Литвы, Латвии и Эстонии работают в той же синхронной зоне с Россией. Все же участники одной системы связаны, и все зависят друг от друга», — объяснили представители Министерства энергетики, которых издание также не называет. Впрочем, это согласовывается со словами премьера Литвы Альгирдаса Буткявичюса, который сказал по сути то же самое.

Газета Lietuvos rytas, располагающая текстом договора, цитирует условия, которые называет «унизительными для Литвы». А именно: «Страны, подписавшие договор БРЭЛЛ, из электроэнергетических систем России, Беларуси и трех стран Балтии сформировали электрокольцо. Это означает обязательство, что сети электропередачи высокого напряжения (330 кВ, 500 кВ и 750 кВ) всех пяти стран будут действовать совершенно синхронно, как одна система. Страны обязуются не предпринимать никаких действий, которые могли бы нанести ущерб другим членам кольца. Не менее важно, что страны обязуются предоставлять друг другу услуги транзита электроэнергии, используя имеющиеся технические возможности. В договоре предусмотрено, что административными средствами системы руководит Россия, а компании, управляющие сетями электропередачи других стран, должны все согласовывать с Москвой и между собой. В обязательное согласование входят детальные технические режимы и передаваемые количества электроэнергии — начиная от часовых, дневных, месячных и заканчивая годовыми. Согласно указанию Москвы, другие четыре страны также обязаны корректировать частоту своих электросетей — технический параметр, без которого было бы невозможным синхронное действие. Договор БРЭЛЛ подписан в пяти экземплярах, обладающих одинаковой силой. Все эти экземпляры только на русском языке. Русский язык является и основным официальным языком общения членов союза БРЭЛЛ во время встреч. Только недавно договор был дополнен поправками, согласно которым при общении по рабочим делам может использоваться и английский язык», — такие «унизительные условия».

Ну а в следующем номере «Литовского курьера» читайте о фантастическом, без преувеличения, продолжении этого сериала. Оказывается, подводный кабель Литвы со Швецией нужен не нам, а шведам. И чем нам готов помогать ЕС? Не пропустите!

Михаил КИСЕЛЕВ