Липецк ждет соотечественников

Наибольший потенциал для переселения соотечественников в Россию в настоящее время имеется в Казахстане, Узбекистане, Молдавии и ряде других постсоветских государств. Об этом в Санкт-Петербурге на пленарном заседании четвертого Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом, заявил заместитель руководителя Федеральной миграционной службы России Сергей Калюжный.

По словам российского чиновника, немалый интерес к переселению имеется в Грузии, Латвии, Литве, Эстонии, Германии, Польше, Португалии, Израиле, США и ряде других стран. При этом надежды возлагаются именно на активизацию процесса переселения.

Однако для успеха программы переселения  необходима поддержка общественности. Практика показывает, что именно такая работа привносит существенные результаты.

Сплав теории и практики

О том, как на местах совмещают теорию и практику, я беседую с начальником управления труда и занятости Липецкой области Петром Яицким. Кстати,  управление труда и занятости как раз и есть уполномоченный орган по реализации программы переселения соотечественников в Липецкую область.

— Уважаемый Петр Андреевич, давайте, как говорится, сразу возьмем быка за рога. Чем Липецкая область может привлечь?

— Это динамично развивающийся регион Центрального федерального округа России с развитыми промышленностью, сельским хозяйством и другими отраслями экономики и социальной сферы.

В области созданы особые экономические зоны областного и федерального уровней, создаются технопарки, кластеры по производству бытовой техники, автокомпонентов, изделий машиностроения, что требует, в том числе, наличия высококвалифицированных специалистов и работников.

Наконец, Липецкая область вошла в число 12 пилотных регионов России, которые первыми начали реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. А первых переселенцев мы приняли еще в октябре 2007 года. Программой определены три территории вселения — «Липецк», «Грязи», «Тербуны».

Область, наряду с Калининградской и Калужской областями, входит в тройку лидеров по количеству приема участников программы. Количество переселенцев, прибывающих в регион,  увеличивается ежегодно. Так, по итогам 2011 года Липецкая область практически компенсировала естественную убыль населения.

— А что говорят, к примеру, показатели 2012 года?

— При запланированной годовой численности участников госпрограммы в количестве 1086 человек в регион за 9 месяцев 2012 года уже прибыло 2194 участника, что больше, чем в 2 раза. При этом общее количество прибывших с начала года переселенцев составило свыше 4,5 тыс. человек.

В целом за период реализации государственной программы количество прибывших из-за рубежа соотечественников по состоянию на 1 октября 2012 года составило 13,5 тыс. человек при запланированной норме 11,2 тыс.

Граждане трудоспособного и продуктивного возраста составляют 69% (7720 человек) от числа переселившихся, что обеспечивает решение основной задачи программы – сокращение дефицита трудовых ресурсов и улучшение демографической ситуации. Кстати, 27%  — это 2961 человек, — составляют дети до 18 лет и всего 4% — 504 человека – пенсионеры.

Переселенцы приехали из 22 стран ближнего и дальнего зарубежья. Но подавляющее большинство — это соотечественники государств СНГ, среди которых лидируют Узбекистан (1745 человек) и Казахстан (1102 человека).

Предпочтения для обустройства и трудоустройства переселенцы отдают Липецку и Грязинскому району, где вакансий больше всего.

— Петр Андреевич, на что могут рассчитывать приезжающие?

— Соотечественники имеют возможность получить первичную,  срочную и плановую медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения. В 2012 году на эти цели в региональном бюджете предусмотрено 3,7 млн рублей.

Семьям переселенцев, находящимся в трудной жизненной ситуации, органами соцзащиты населения оказывается материальная помощь, выплачиваются ежемесячное детское пособие,  пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, на рождение ребенка, адресная помощь. Многодетным семьям выдаются путевки в детские оздоровительные лагеря,  талоны на питание. В регионе принят закон, на основании которого многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение земельного участка по выбору – под жилище, для ведения личного подсобного хозяйства или огород, дачу. Участок для строительства жилья на первом этапе оформляется в аренду, затем выделяется в собственность.

Все дети соотечественников посещают образовательные учреждения. Данная услуга обеспечивается им в рамках социальных гарантий. Предоставление направлений в детские дошкольные заведения осуществляется на условиях общей очередности. В Грязинском и Тербунском муниципалитетах практически все дети переселенцев оформлены в детские сады вне общей очереди.

В целях подбора вариантов работы для соотечественников центры занятости территорий вселения взаимодействуют с предприятиями и организациями различных форм собственности. Обратившимся переселенцам оказываются услуги по информированию о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства.

В январе–сентябре 2012 года за содействием по вопросу трудоустройства в службу занятости обратились 930 соотечественников, из которых трудоустроены 702 человека. В целом, при содействии службы занятости трудоустроено 76% переселенцев, обратившихся по вопросам занятости.

Тем соотечественникам, которые не смогли трудоустроиться, назначается пособие в период поиска работы из средств областного бюджета. С начала года данный вид услуги получил 51 человек, за весь период программы — 328 соотечественников.

Немаловажную роль в решении проблемы трудоустройства переселенцев играет получение ими дополнительной профессии. В этой связи службой занятости  проводится работа по направлению участников программы на курсы переобучения или повышения квалификации, что способствует повышению их конкурентоспособности на рынке труда.

— Любопытно, какие профессии наиболее востребованы?

—  Хочу отметить, что все территории вселения региональной программы являются субъектами особых экономических зон федерального или областного уровней.

На начало октября уровень безработицы в регионе один из самых низких в ЦФО и в целом по стране — 0,7%.

Давайте помнить, что в числе крупнейших промышленных предприятий — акционерные общества: ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», «Индезит Интернешнл», ОАО «Липецкэнерго», ОАО «Липецкхлебмакаронпром», ЗАО «Липчанка», ОАО «Компания «Росинка», ОАО «Лебедянский», ОАО «Липецкий хладокомбинат», ОАО «Липецкцемент», ЗАО СУ-11 «Липецкстрой» и другие. Гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Липецкой области является ОАО «Липецкая энергосбытовая компания». Предприятия области поддерживают отношения с фирмами из более 90 стран мира.

Количество заявленных работодателями вакансий составило 10,1 тыс., из них 76%  предназначены для рабочих. Напряженность на рынке труда — 0,4 незанятых граждан на одну заявленную вакансию.

Наибольшим спросом пользуются профессии строительной отрасли, производства стройматериалов, металлообработки, сферы услуг.

Основная потребность в рабочей силе имеется в обрабатывающих производствах, строительстве, сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и др.

Для участников Государственной программы и членов их семей на рынке труда территорий вселения предлагается свыше 900 открытых вакансий, размещенных в сети Интернет, в том числе на портале «Работа в России».

При отсутствии необходимых вакансий на выбранной территории вселения соотечественники имеют возможность трудоустроиться на другой территории и даже вне территорий вселения, где имеются запрашиваемые ими вакансии. Соотечественникам также предоставляется возможность свободного трудоустройства.

Все это дает возможность достаточно успешно решать задачи, определенные программой, и обеспечить переселенцам достойные условия жизни и адаптации.

— Одна из главных проблем для решивших переехать в Россию – жилье?

— Проблема серьезная. Мы создали на территориях вселения Центры временного размещения (ЦВР) для первичного обустройства соотечественников. Здесь люди могут жить до полугода или до получения российского гражданства.

В 2011 году для закрепления правового статуса центров создано областное бюджетное учреждение «Центр временного размещения соотечественников». Его деятельность в соответствии с Уставом направлена на организацию первичного размещения и временного проживания соотечественников.

В целом Липецкая область как экономически стабильный регион вызывает большой интерес у соотечественников.

Об этом свидетельствует значительный рост количества поступающих анкет.

За 9 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года — рост на 44%, по сравнению с 2010 годом – больше, чем в 2,5 раза. Ежемесячно в среднем поступает более 500 анкет, которые направляются в Центры занятости территорий вселения для согласования вариантов трудоустройства.

По состоянию на 1 октября 2012 года от УФМС по Липецкой области поступило более 12,5 тысяч анкет. С учетом членов семей количество заявителей на участие в Программе составило почти 30 тыс. человек.

По анкетам потенциальных участников Программы принято 88% положительных решений. При отсутствии возможности подобрать запрашиваемую вакансию уполномоченным органом принимается решение с вариантом самостоятельного трудоустройства.

Отрицательные решения по анкетам составляют не более 7%.

Основной причиной отказов является отсутствие вакансии, профессионального образования, стажа работы по специальности и документального подтверждения трудовой деятельности.

«Обновленная программа добровольного переселения соотечественников начнет работать в 2013 году.

В России ждут тех, кто хочет работать, получить образование, планирует заниматься предпринимательством. Ждут и людей,  имеющих особые заслуги в области науки, техники или культуры, обладающих уникальными управленческими знаниями».

Владимир Путин, президент Российской Федерации.

Справка «ЛК»:

Липецкая область — область в составе Российской Федерации. Центр — город Липецк.

Площадь — 24,1 тыс. км². По этому показателю область занимает 71-е место в России и последнее среди пяти регионов Центрально-Черноземного экономического района.

Население — 1165 тыс. чел. (2012). По этому показателю область занимает 3-е место в Центрально-Черноземном экономическом районе и 45-е в России. Плотность населения — 48,8 чел./км².

Климат умеренного пояса (атлантико-континентальный) с умеренно холодной зимой и теплым летом. Средняя температура января −5,2 °C. Средняя температура июля +20,3 °C.

В области расположены два заповедника: «Галичья Гора» (6 участков) — самый маленький заповедник России с сохранившейся доледниковой флорой, а также часть Воронежского заповедника.

Преобладающие типы почв — черноземы, которые занимают свыше 85 процентов всей территории.

Полезные ископаемые представлены 300 месторождениями: известняки, доломиты, песок, глины, цементное сырье. По запасам карбонатного сырья область занимает 1-е место в РФ. Значительны залежи торфа. Большой известностью в стране пользуются Липецкие минеральные источники и лечебные грязи, обнаруженные в 1871 году.

Анатолий ИВАНОВ.