Союз моряков Литвы и ассоциация «Ветераны моря» выйдут в Праздник моря на традиционное торжественное шествие с плакатом «SOS Lietuvai – jūrinei valstybei» («SOS Литве – морскому государству») и с траурными лентами на флагах.
«Это наш протест против действий властей, шаг за шагом разрушающих Литву как морское государство. Началось в 2000-м, когда продали процветающую судоходную компанию LISCO. В бытность министра сообщений Элигиюса Масюлиса зачем-то объединили департаменты водного и железнодорожного транспорта. В итоге в этом департаменте нет ни одного морского специалиста или юриста по морскому праву. Литовскую администрацию по безопасности судоходства (Lietuvos saugios laivybos administracija – LSLA), являющуюся по сути Морской администрацией страны, без всякой логики разбавили Инспекцией судоходства во внутренних водах. При министре Римантасе Синкявичюсе обанкротили Литовское морское пароходство. А теперь намереваются вообще ликвидировать институт Морской администрации. А это, помимо наличия порта, флота, моряков и морских учебных заведений, один из главных признаков статуса морского государства», – утверждает председатель Союза моряков Литвы Пятрас Бекежа.
Когда в конце апреля морской общественности стало известно о планах реорганизовать LSLA, присоединив ее и железнодорожников с летчиками к Государственной дорожно-транспортной инспекции при Министерстве сообщений, морские организации и ассоциации обратились с письмами протеста во всевозможные столичные инстанции.
Прибывший в мае в Клайпеду вице-министр сообщений Паулюс Мартинкус пояснил морякам и судовладельцам, что реорганизация планируется «с целью экономии государственных средств и сокращения численности бюрократического аппарата». Он также утверждал, что функции LSLA как подразделения нового учреждения останутся прежними – контроль за состоянием судов литовского флага и иностранных судов (Port State Control), заходящих в Клайпедский порт, дипломирование моряков, гидрографическая деятельность, ведение Литовского судового регистра и Литовского регистра моряков и т. д.
Однако вице-министр так тогда и не ответил, как будет называться новое учреждение, как, насколько прозрачно будет проходить реорганизация и когда завершится, сколько государственных средств планируется в результате сэкономить и проч.
«Сложилось впечатление, что у министерства пока нет четкого проекта реорганизации, хотя, как утверждал П. Мартинкус, сама идея появилась еще в 2014 году. Он лишь сослался на пример некоторых европейских стран, как Швеция и Финляндия, где морской и наземный транспорт управляется одной институцией. Но, очевидно, в этих странах столицы являются и морскими портами, а у нас до столицы и министерства 300 км – замучишься ездить за разрешениями и согласованием рабочих вопросов. Если Литва морское государство, то у него должна быть настоящая Морская администрация как институт, как во всем мире», — рассуждает лидер морского профсоюза.
Еще в начале июля руководители и сотрудники LSLA находились в полной неизвестности по поводу реорганизации. Затем появился приказ министра сообщений Рокаса Масюлиса от 31 мая (!) о решении реорганизовать LSLA и присоединить ее к Государственной дорожно-транспортной инспекции с 1 ноября 2017 года в качестве подразделения. До 31 октября эта инспекция должна быть переименована в Национальное агентство по безопасности транспорта.
«Ну да, аграрная ипостась взяла верх — Литве привычнее управлять гужевым транспортом, вот и соединили гужевой с морским», — горько шутят моряки и задаются вопросом: если Морской администрации как института не будет, сохранят ли за LSLA как за подразделением функцию подписания и выдачи морских квалификационных документов и мореходных книжек? Если на них будет стоять печать новой инстанции – Национального агентства, то не получится ли такого кошмара, как в начале 2000-х? Тогда литовских моряков, пока шла процедура аккредитации документов, выдаваемых только что созданной LSLA, пачками депортировали из инпортов по подозрению в фальсификации.
Еще один интересный факт. Союз моряков Литвы вот уже который год настойчиво обращается в разные инстанции по поводу предоставления морякам социальных и налоговых льгот. Морякам не надо напоминать, что в 2004-2008 годах их доходы облагались нулевым налоговым тарифом, но правительство А. Кубилюса поделило моряков на «своих» и «чужих». Работающим на судах Европейского экономического сообщества сохранили эту льготу, доходы остальных с 2009 года облагаются налогом в 15%. Морской профсоюз назвал такой подход дискриминацией большей части моряков и нарушением Конституции страны. В этом удалось убедить и Сейм, который принял предложенный Союзом моряков законопроект: вернуть нулевой налоговый тариф всем морякам, кто 173 сутки в году проводит в море. Однако президент Литвы Даля Грибаускайте наложила вето на принятый Сеймом закон. Теперь Министерство сообщений намерено заказать исследование с целью изучить опыт других стран по предоставлению социальных и налоговых льгот морякам.
Зачем? Исследование наверняка стоит немалых денег и времени: нужно объявить конкурс на выбор фирмы-исследователя, дождаться ее выводов и рекомендаций, представить законопроект Сейму. Каждая страна имеет свою фискальную политику, и у Литвы в отношении моряков она уже была апробирована. Надежда только на то, что возглавлять комиссию по надзору за ходом исследования поручено исполнительному директору Литовской ассоциации судовладельцев Гинтаутасу Кутке и председателю Союза моряков Литвы П. Бекеже.
Фактом является также и то, что Союз моряков Литвы, 10 лет назад приобретший участок земли и построивший на ней здание Центра моряков на деньги Международной федерации транспортников (ITF), все это время выполнял, по сути, функцию государства, заботясь об иностранных моряках.
«Литва подписала конвенцию Международной организации труда №163 «О социально-бытовом обслуживании моряков», которую государство практически не выполняло. Получив средства из ITF, морской профсоюз построил здание Центра моряков и более 10 лет содержал его, организовал обслуживание иностранных моряков почти без всякой помощи со стороны государства. Теперь совет СМЛ, согласовав свою позицию с ITF, решил вернуть эту функцию государству, а землю и здание продать, поскольку наши скудные средства не позволяют это делать дальше», — утверждает П. Бекежа.
Следует сказать, что не все в Клайпеде одобряют призыв морского профсоюза и ветеранов моря выйти на праздничное шествие 28 июля под флагами с траурными лентами.
«Мы не поддерживаем эту радикальную акцию. Праздник моря – это наш профессиональный праздник, и не надо его омрачать. Жизнь не стоит на месте, и управление различными госструктурами должно меняться в сторону улучшения, модернизироваться в соответствии с современными вызовами», — высказал позицию Ассоциации морских капитанов ее вице-председатель Витаутас Сауленас.
Тем временем
Между тем в соцсети появилось высказывание министра сообщений Р. Масюлиса на его страничке о неприглядных делах в LSLA: о приеме на работу родственников, о наличии баньки, о скрывающемся в бухгалтерских лабиринтах домике отдыха. Но, как выяснили местные журналисты, бросающие тень на учреждение заброшенная банька остаточной стоимостью 250 евро и неприглядное строение «дома отдыха» были взяты на баланс LSLA вместе с маяком еще при создании учреждения в начале 2000-х и на доказательство обвинения в коррупции как-то не тянут.
«Недавно Минсообщений проводило в LSLA аудит, но его результаты нам до сих пор неизвестны. Я работаю здесь практически с начала создания и, признаться, даже забыл, что у нас на балансе имеются эта банька и еще одно полуразрушенное строение, которыми никто никогда не пользовался. Если кто-то хочет бросить тень на нашу администрацию, то лучше бы нашли что-то посущественней. Вот говорят, например, о родственных связях. Есть такое, но это не руководитель и подчиненный, а специалисты разных отделов. Все эти подозрения и недовольства начались в министерстве, когда к Морской администрации оно неприемлемо присоединило Инспекцию судоходства во внутренних водах. До этого наша деятельность была прозрачной и не имела нареканий. Чем больше подразделений в учреждении и разнообразнее его деятельность, тем больше неразберихи. Поэтому я и некоторые мои коллеги уже подыскиваем себе другую работу», — откровенно сказал «Литовскому курьеру» один из высокопоставленных чиновников LSLA.
P.S. Как стало известно в среду, организаторы Праздника моря ЗАПРЕТИЛИ Союзу моряков Литвы и ассоциации «Ветераны моря» выходить на шествие 28 июля под флагами с черными лентами. В этой ситуации моряки решили продолжать акцию протеста, бойкотируя само шествие.
Елена ЛИСТОПАД
Фото из архива редакции
Нашему президенту слёзы не трогают,самое главное приобрести ПЕТРИОТЫ,а остальное подождёт.Надо защищать то,чего нет,разве что синий костюм.
печалька
«Это праздник со слезами на глазах…»
Почему никто не сообщает о том, как на самом деле проходит праздник. Даже Бава, почетный житель города, и тот молчит.