Об уважении и налогах

Фото llri.lt

Елена Леонтьева, президент Литовского института свободного рынка

11 мая в Литве — день особенный. С 2018 года в нашей стране памятный день уважения к налогоплательщикам. Литва — единственная страна в мире, где этот день на законодательном уровне включен в список памятных дней.

Но что же все-таки значит «уважение к налогоплательщику»? Достаточно ли с улыбкой встретить человека у дверей государственного учреждения или необходимо разослать благодарственные открытки всем налогоплательщикам?

Открыток и улыбок точно недостаточно. Уважение — означает тратить каждый заработанный евро целенаправленно, экономно и эффективно. Уважение — это принимать налогоплательщика как VIP-клиента в каждом государственном учреждении. Да, именно — как самого дорогого гостя. А начинается все это с отношений, которые должны пронизывать всю государственную службу. Это обоснование каждой функции — чему она служит, какую ценность создает для гражданина.

Уважение — это еще и особое уважение к человеческому достоинству. Ведь мы приходим в госучреждения не совсем добровольно, а в основном потому, что у нас нет другого выхода. Мы мгновенно чувствуем дух, который витает в заведении. Действительно ли чиновники служат нам или склонны демонстрировать свое превосходство? Уважают и защищают ли они наше достоинство или мы все еще чувствуем себя зависимыми от их воли и потому не вполне свободными? Культура не меняется сама по себе. Это зависит от ценностей, целей и механизма оценки. Культура изменится, когда услугу будет оценивать сам клиент, а не директор учреждения или министр.

Приятное совпадение, что в эти дни обсуждается концепция трансформации госслужбы. Важно, что она связана с самой сущностью государственной службы, именно как службы. Отделить всю работу, которая нужна, от ненужной или той, которую люди могут сделать сами — в сообществах, в компаниях. Государственным служащим не следует платить за действия и процедуры, которые они часто выполняют просто потому, что «так было десятилетиями». Налоги должны финансировать только достижение необходимых и подходящих для государства целей.

Уважение к гражданам выражается тогда, когда бережно относятся к нашему времени, когда цифровизация за наши деньги означает экономию нашего времени. Когда человеку не нужно носить документы из одного учреждения в другое, а реестры работают как часы.

Я не слишком оптимистична? У меня есть основания для оптимизма — на госслужбе я всегда встречаю таких людей и руководителей. Везде есть люди, которые знают, как можно и даже нужно реструктурировать учреждение. Важно, чтобы они стали послами перемен и им были предоставлены полномочия оптимизировать свою работу.

Нынешняя эпоха требует оптимизации в частном секторе. Рост цен на ресурсы заставляет экономить все средства. Давление со стороны потребителей и конкуренции вынуждает нас переосмысливать каждую выполняемую работу и затраты по каждому пункту. В государственных институтах нет инструментов конкуренции. Мы не можем повернуться к другому прилавку и получить услугу в другом месте быстрее и качественнее. Поэтому необходимо внедрять механизмы для обеспечения подотчетности, прозрачности и готовности государственных служащих создавать ценность для граждан.

Так что можно пожелать, чтобы уважение к налогоплательщику было не улыбкой и не поклоном, а отношениями, основанными на доверии и уважении. Каждый день.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.