В Литве изменения в пенсионной системе больше ориентированы на сокращение бедности, а не на обеспечение в старости условий жизни, близких к тем, что были до выхода на пенсию. Таким образом, нет мотивации платить больше взносов государственного социального страхования в надежде на получение более высокой пенсии в старости, а дополнительные накопления на пенсию II и III уровней недостаточны. Таковы результаты оценки нынешней системы пенсионного накопления, проведенные Государственным контролем.
В прошлом году 615,6 тыс. человек получали пенсию по старости. На эти пенсии было потрачено 3067,6 млн евро. По данным Организации экономического сотрудничества и развития, пенсионеры-жители Литвы получают около трети ранее получаемой зарплаты — это один из самых низких показателей среди стран организации. Каждый четвертый пенсионер сталкивается с угрозой бедности, а Литва входит в четверку самых уязвимых стран ЕС (после Эстонии, Латвии и Болгарии).
Аудиторы, проводившие оценку пенсионной системы, отметили, что значимой взаимосвязи между взносами и выплатами пенсий социального страхования нет, участие в ней является обязательным и становится непривлекательным для тех, кто платит больше взносов. Так, в 2021 году общая доля пенсии, не зависящей от уплачиваемых взносов, в среднем составляла 63%, а индивидуальная — всего 37%. По мнению аудиторов, для привлекательности системы пенсионного накопления необходимо, чтобы индивидуальная часть пенсии составляла большую часть пенсионной структуры (не менее 50%), таким образом, чем больше человек платит взносов, тем выше должна быть его пенсия.
Аудиторы установили отсутствие оценки и публикации информации о реальной выгоде от накопления после выхода участников на пенсию, поэтому число участников дополнительного пенсионного накопления уменьшается.
Как констатировали аудиторы, работодатели не используют возможность присоединиться к накоплениям работников на будущую пенсию: в 2021 г. только 1,2% работодателей платили дополнительные пенсионные взносы для своих работников.
Кроме того, в отчете обсуждается и досрочный выход на пенсию. С 2021 г. изменились условия досрочного выхода на пенсию: пенсию меньше снижают – на 0,32% (было 0,4%) за каждый год досрочного выхода и не снижают людям, если они много лет проработали на одном месте, если стаж у них не менее 40 лет, а досрочную пенсию они будут получать не более 3 лет. В результате в несколько раз увеличилось число получателей таких досрочных пенсий. Как оказалось, досрочно на пенсию обычно выходят жители регионов, где нет работы, эти люди обычно выполняли неквалифицированную работу, получали небольшую зарплату. Пенсии людей, проработавших менее 40 лет, становятся еще меньше, такие люди обречены на нищету, сказано в отчете Госконтроля. Тем не менее, эксперты утверждают, что должна быть оставлена возможность досрочного выхода на пенсию.
Для накопления более значимой суммы в пенсионном фонде, получения более высокого дохода в старости и сохранения условий жизни, близких к тем, которые были до выхода на пенсию, важно стабильно платить взносы, информировать о преимуществах дополнительного накопления, привлекать к участию в пенсионном накоплении работодателей.
Информация «ЛК», BNS, литовских СМИ