Законы и президентские декреты, как и до сих пор, будут подписываться аутентичной, а не электронной подписью. Сейм во вторник одобрил вето президента Дали Грибаускайте. За представленные главой государства поправки к Закону о законотворчестве проголосовали 67 членов Сейма, против было 7, 22 воздержались.
Согласно принятой поправке, законом предусмотрено, что принимаемые правовые акты, за исключением законов и других подписываемых президентом правовых актов, могут подписываться безопасной электронной подписью в Информационной системе правовых актов.
До этого Сейм не предусматривал исключения для подписываемых главой государства документов. Сейм ранее решил, что все правовые акты должны подписываться электронной подписью и вступать в силу после их опубликования в Электронном реестре правовых актов, который ведет канцелярия Сейма. Одну отпечатанную копию должна хранить принявшая правовой акт инстанция.
Наложившая вето на закон Грибаускайте предложила не изменять порядка подписания законов, чтобы глава государства и далее законы и декреты подписывал рукой. По ее словам, полностью отказаться от аутентичной подписи на важнейших государственных документах небезопасно.
Советник президента Раса Святикайте, представившая парламентариям вето Дали Грибаускайте, утверждает, что подписание и официальное объявление законов и других правовых актов — не только символическое действие, то есть необходимо условие его вступления в силу, и важна предпосылка об обеспечении верховенства Конституции.
«По Конституции, не могут быть официально объявлены и вступать в силу законы, которые не были в установленном порядке подписаны указанным должностным лицом, также не могут быть официально объявлены и вступать в силу законы, которые подписало должностное лицо, которое по Конституции не имело таких полномочий», — утверждает Святикайте.
По ее мнению, полномочия главы государства, связанные с подписанием принятых правовых актов, традиционно во всех странах связываются с аутентичной подписью оригинального текста правовых актов. А сохранение документа с такой подписью важно и для правовой системы государства, и для истории, и для науки.
В то же время безопасность электронной подписи может быть обеспечена только постоянным выделением немалых средств на обслуживание и контроль электронных систем, а дорогостоящая информационная система не избавляет полностью от сомнений в аутентичности подписания правового акта.
По материалам СМИ