В Сейме Литвы в очередной раз провалилась попытка позволить отстраненному в результате импичмента от президентской должности Роландасу Паксасу баллотироваться на выборах президента и парламента во исполнение решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге.
При первом голосовании поправки к Конституции, которая снова позволила бы Р. Паксасу баллотироваться на выборах, за ее принятие проголосовали 78 членов Сейма, тогда как нужно не менее 94 голосов «за». Также 14 парламентариев были против и четыре депутата воздержались.
Голосование по поправкам к Конституции проводится дважды с трехмесячным перерывом. Каждый раз нужно, чтобы «за» проголосовало не менее двух третей членов Сейма, то есть 94.
Несколько лет назад Сейм уже пытался принять конституционные поправки, которые позволили бы Р. Паксасу баллотироваться на выборах, но и тогда не хватило голосов.
Подготовленный правящими законопроект позволил бы Р. Паксасу баллотироваться и в Сейм, и в президенты. Согласно поправке, отстраненное в результате импичмента лицо могло бы избираться членом Сейма или президентом по прошествии десяти лет.
Поправка была внесена, чтобы провести в жизнь решение ЕСПЧ о том, что пожизненный запрет баллотироваться на выборах является непропорциональным наказанием.
Если Литва не проведет в жизнь это решение Европейского суда по правам человека, то ей грозят санкции Комитета министров Совета Европы. Осуществляющий надзор за выполнением решений ЕСПЧ Комитет министров Совета Европы уже применил к Литве так называемую процедуру усиленного надзора.
Р. Паксас не может участвовать в президентских и парламентских выборах с 2004 года, когда путем импичмента он был отстранен от президентской должности. Конституционный суд (КС) тогда признал, что он нарушил присягу и грубо нарушил Конституцию, когда в порядке исключения предоставил литовское гражданство своему финансовому спонсору Юрию Борисову.
Отстраненные путем импичмента лица не могут баллотироваться на выборах на основании толкования КС, что они пожизненно не могут занимать должности, связанные с дачей конституционной присяги. Как отметил КС, изменить это положение можно только внесением изменений в Конституцию.
Тем временем в декабре Совет Европы может опубликовать резолюцию, гласящую, что Литва не соблюдает международные обязательства, поскольку не выполняет решение Европейского суда по правам человека о предоставлении возможности Роландасу Паксасу баллотироваться на выборах.
Представитель правительства Литвы в ЕСПЧ Донатас Мураускас заявил, что Комитет министров Совета Европы рассмотрит этот вопрос на заседании, которое состоится 4-6 декабря.
«На этом заседании будет публично обсуждаться реализация решения по делу Паксаса. Вполне вероятно, что в отношении Литвы впервые будет предложено принять резолюцию Комитета министров», – заявил новостному агентству BNS Д. Мураускас, возглавляющий отдел Минюста по представительству в Европейском суде по правам человека.
«Это может быть международная санкция – политический документ, означающий, что Литва не выполняет часть международных обязательств, исходящих из членства в Совете Европы. Это сильное репутационное воздействие на Литву», – заявил юрист.
Информация «ЛК», BNS