Как идет строительство Белорусской атомной электростанции? Этот вопрос волнует многих, в том числе депутатов Парламента страны. Недавно они пригласили для обсуждения хода возведения важнейшего объекта министра энергетики Владимира Потупчика. Отвечая на вопросы депутатов Палаты представителей Национального собрания Беларуси, он заявил: «Строительство атомной станции идет нормально. Мы на сегодняшний день в графике и не сомневаемся, что сроки ввода в эксплуатацию будут соблюдены». Владимир Потупчик напомнил, что в генеральном контракте заложены нормы, которые предусматривают активное участие белорусских организаций в строительстве атомной станции. Сейчас около 89% от всего объема строительно-монтажных работ выполняется отечественными компаниями. «Квалификацию белорусских строителей вы все хорошо знаете. Сегодня на наших объектах порядок, это отмечают абсолютно все, кто посещает площадку атомной станции, в том числе представители МАГАТЭ», — подчеркнул министр.
На заседании Палаты представителей Национального собрания ратифицировали Протокол о внесении изменений в соглашение между Правительством Беларуси и правительством России о сотрудничестве в строительстве атомной электростанции. Изменения вносятся в целях урегулирования актуальных вопросов двустороннего сотрудничества. В частности, при заключении генерального контракта на сооружение Белорусской атомной электростанции от 18 июля 2012 года сторонами принято решение об установлении сроков по вводу в эксплуатацию первого энергоблока БелАЭС в 2018 году, второго — в 2020 году. Указанный срок определен в Указе от 2 ноября 2013 года № 499 «О сооружении Белорусской атомной электростанции».
Внесение изменений в соглашение позволило привести нормы документа в соответствие с законодательством Беларуси; оперативно и одновременно без угрозы для государственной безопасности сторон обмениваться информацией, необходимой для разработки проектной документации и создания системы физической защиты (СФЗ); обеспечить качественное и своевременное выполнение работ по созданию СФЗ за счет государственного экспортного кредита России, выделяемого для строительства БелАЭС.
А каковы прогнозы строительства на нынешний год? Об этом речь шла на очередном заседании оперативного штаба по сооружению БелАЭС. Вице-президент объединенной компании АО «НИАЭП» — ЗАО «Атомстройэкспорт» Игорь Щеголев, отвечающий за проект Белорусской АЭС, отметил ключевые моменты. Это установка в проектное положение и бетонирование внешней и внутренней защитной оболочки здания реактора первого блока, а также монтаж внутренних стен и перекрытий здания реактора первого блока до проектных отметок.
Темпы также значительно возрастут. По данным директора белорусского представительства АО «НИАЭП» Юрия Пустового, освоение капиталовложений по проекту БелАЭС в 2015 году планируется увеличить на 71%. Численность строительного персонала вырастет вдвое и превысит 6 тыс. человек. Для их размещения планируется ввести в строй 7 многоквартирных жилых домов.
О важности этих фактов говорит и то, что заседание проходило под председательством заместителя Премьер-министра Беларуси Владимира Семашко. Отсюда информация ушла, как говорится, на самый верх. З марта Президенты Беларуси и России в Москве по завершении заседания Высшего госсовета Союзного государства сообщили журналистам, что строительство Белорусской АЭС не отстает от графика и на 2018 год запланирован запуск первого энергоблока.
В целом за 2015 год по контрактам с российской стороной по строительству БелАЭС планируется освоить из средств государственного экспортного кредита Российской Федерации 570 млн. долларов. При том, что инвестиции в 2014 году превысили план на 5% и достигли 494,5 млн. сообщил представитель Министерства энергетики Беларуси: «В 2014 году в соответствии с планом-графиком продолжались работы основного периода строительства Белорусской АЭС. На островецкой площадке работали над возведением 68 объектов, в том числе зданий реактора, турбины и башенной испарительной градирни для первого и второго энергоблоков АЭС. Смонтировано 40 тыс. т арматуры и уложено 290 тыс. куб. м бетона. Всего с начала строительства смонтировано 32,9% арматуры, уложено 1,7% монолитного бетона, заключены договоры на поставку 61% оборудования Белорусской АЭС.
Высокие темпы никоим образом не должны отрицательно сказаться на качестве работ. Напротив! Правительство Беларуси утвердило Положение об организации и осуществлении контроля (надзора) за обеспечением безопасности при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской АЭС. В документе, в частности, отмечено, что при реализации проекта будут проводить два вида проверок — комплексные и в режиме постоянного контроля. Комплексные проверки организуются Министерством по чрезвычайным ситуациям на основании графика сооружения АЭС и по предложениям надзорных органов. Срок их проведения должен составлять не более 30 рабочих дней, однако он может быть продлен по решению руководителя комиссии в случае необходимости уточнения результатов, а также проведения экспертиз, обследований и испытаний, но не более чем еще на 30 дней. А проверки в режиме постоянного контроля проводятся для оперативной оценки сооружения и ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС, условий деятельности проверяемых организации, выявления и предотвращения причин и условий, способствующих совершению нарушений при проведении работ на площадке станции.
Также подписан Указ Президента, направленный на достижение и поддержание надлежащего уровня безопасности БелАЭС, а также выполнения обязательств, принятых Беларусью в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности от 17 июня 1994 года. Контроль за сооружением и вводом атомной электростанции возложен на Госстандарт, департамент контроля и надзора за строительством и его специализированную инспекцию, органы государственного метрологического надзора, Минздрав, Минприроды, МЧС, МВД. В частности, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды к пуску Белорусской АЭС обеспечит надлежащий уровень радиационного мониторинга, заявила первый заместитель министра Ия Малкина: «Сейчас мы разрабатываем систему радиационного мониторинга вокруг атомной станции. К моменту, когда она будет введена в эксплуатацию, мы будем готовы в полном соответствии со всеми требованиями безопасности обеспечить надлежащий уровень контроля за радиационной обстановкой на АЭС». Ряд систем, которые необходимы для обеспечения надлежащего радиационного мониторинга, уже частично установлен. «В этом плане у нас идет плодотворная работа с научными институтами. Кроме того, мы постоянно находимся в тесном контакте с другими ведомствами, которые осуществляют контрольно-надзорные мероприятия на территории БелАЭС», — подчеркнула Ия Малкина.
Госатомнадзор со своей стороны интенсифицирует контроль за изготовлением оборудования для БелАЭС, сообщил представитель ведомства Олег Соболев: «По сравнению с 2014 годом участие Госатомнадзора в контроле за изготовлением оборудования от разового переходит к масштабному и постоянному». В прошлом году специалисты департамента начали выполнять контролирующие функции на заводах-изготовителях в Санкт-Петербурге и Волгодонске (Россия). Комментируя основные направления работы департамента на текущий год, Олег Соболев обратил внимание, что Госатомнадзор будет тщательно контролировать выполнение эксплуатирующей организацией условий действия лицензии, выданной РУП «Белорусская АЭС» на весь цикл строительства двух энергоблоков. «Следующая лицензия, заявку на которую предстоит подать РУП «Белорусская АЭС» в Госатомнадзор, — на эксплуатацию блока №1», — уточнил специалист.
Олег Соболев подчеркнул, что инспекторы Госатомнадзора с конца 2014 года постоянно ведут контроль за ходом сооружения БелАЭС непосредственно на стройплощадке. В целом Госатомнадзор в прошлом году выдал три лицензии: на возведение оснований и фундаментов зданий и сооружений блока №2 (в феврале), на сооружение блока №1 (в апреле) и на сооружение блока №2 (в декабре). Всего за год было проведено 13 проверок РУП «Белорусская АЭС» на предмет обеспечения ядерной и радиационной безопасности, включая две комплексные с участием российских специалистов. С нынешнего года при сооружении и вводе в эксплуатацию Белорусской АЭС будет действовать особый порядок организации и осуществления контроля за обеспечением безопасности. Этого требует упомянутый уже Указ президента.
Владимир ЯКОВЛЕВ.