Узаконенное неравенство

В прошлый вторник расширенная коллегия судей Главного административного суда Литвы (ГАСЛ) констатировала, что решение о применении облегченного экзамена по литовскому языку выпускникам школ национальных меньшинств противоречит закрепленному в Конституции принципу равенства. Решение ГАСЛ — окончательное и обжалованию не подлежит.

Ценность, которую необходимо защищать и беречь

Расширенная судейская коллегия ГАСЛ подчеркнула, что один из важнейших поднятых в деле вопросов — установление соотношения допустимой позитивной дискриминации и принципа равенства. Принимая во внимание, что экзаменационная сессия на аттестат зрелости еще не окончилась, а процесс приема в вузы еще продолжается, ГАСЛ установила, что спорное положение закона следует считать отмененным  с 1 сентября этого года.

Суд подчеркнул, что государственный язык — это ценность, которую необходимо защищать и беречь, его употребление в публичной жизни государства является одновременно и одним из гарантов государственности.

«С одной стороны, государства несут обязанность по созданию возможностей национальным меньшинствам для изучения родного языка, с другой стороны, страны имеют право устанавливать требования владения государственным языком на определенном уровне. Однако, закрепляя такие требования, государство вместе с тем обязано создать и надлежащие условия для обучения государственному языку», — говорится в пресс-релизе ГАСЛ.

Установив, что приказом министра образования и науки был установлен разный объем письменной работы, расширенная судейская коллегия констатировала, что «регулирование по отношению к обучающимся на литовском языке и на языке национальных меньшинств школьников было явно разным».

Таким образом, обжаловав в суде приказ министра, представители оппозиции утверждают, что из-за разных требований к этому экзамену учащиеся оказываются в неравных условиях, а неодинаковое число часов обучения компенсируется прежними послаблениями — разрешением выпускникам школ национальных меньшинств сделать больше ошибок.Было обжаловано распоряжение министра образования и науки Дайнюса Павалькиса об уменьшении обязательного количества слов с 500 до 400 в письменной работе на аттестат зрелости по литовскому языку и литературе для выпускников школ национальных меньшинств, им также позволялось сделать больше ошибок. По предложению Избирательной акции поляков Литвы для  них также был на выбор увеличен перечень авторов.

Представители Минобразования и науки в суде утверждали, что экзамены для выпускников школ национальных меньшинств должны были быть облегчены именно для того, чтобы они не подверглись дискриминации. Учащиеся школ национальных меньшинств за все 12 лет обучения имели на 818 часов меньше уроков литовского языка по сравнению с литовскими школами.

Суд приступил к рассмотрению жалобы уже после того как экзамены состоялись. Единственный обязательный экзамен по литовскому языку выпускники сдавали в начале июня.

«Очень хорошее решение»

Министр образования и науки Дайнюс Павалькис говорит, что позиция Главного административного суда Литвы поможет его сделать одинаковым для всех выпускников.

«Очень хорошее решение, это мне поможет, потому что данное решение закрепляет то, что является нашей стратегической целью — чтобы все молодые граждане Литвы сдавали экзамен по государственному языку так же, как в соседних с нами странах, как это делается в большинстве европейских стран»,- сказал агентству BNS министр.

Он утверждает, что решения о том, чем заменить раскритикованный судом его приказ, будут приняты после того как будут получены результаты оценки экзамена по литовскому языку.

«До конца этого года, точный срок не могу назвать, у нас будет около шести месяцев, чтобы новым приказом утвердить изменения в порядке сдачи этого экзамена. После того как будем иметь результаты, примерно в середине июля, будем смотреть, как и что будем менять. Я все время говорил открыто: и президенту, и всем другим, что этот порядок будет пересмотрен через год, и я от своих слов не отступаю»,- пояснил он.

Давление на министра «было немалым»

Председатель парламента Литвы «трудовик» Видас Гядвилас говорит, что давление на министра образования и науки Дайнюса Павалькиса касательно облегчения выпускникам школ национальных меньшинств сдачи экзамена по литовскому языку «было немалым».

Спикер отмечает, что после решения Главного административного суда Литвы стало ясно, что подобных послаблений быть не может, но надеется, что данный вопрос удастся согласовать с национальными меньшинствами, и двусторонние отношения с Польшей от этого не ухудшатся.

«Решения суда надо выполнять. Главный административный суд разъяснил, что имеется нарушение положений Конституции. Не нужно это акцентировать, надо просто сесть и дискутировать, разговаривать, обострять этот вопрос не следует. Я не думаю, что это  тот вопрос, который мы не сможем решить»,- сказал спикер в интервью радиостанции Žinių radijas.

Он также отметил, что решение суда было нужным и подписавшему соответствующий приказ министру, поскольку ситуация разъяснилась. «Давление на министра со стороны национальных меньшинств, особенно поляков, «было немалым», чтобы было принято решение по облегчению условий при сдаче экзамена», – подчеркнул В. Гядвилас.

Инф. «ЛК».