В Евросоюз через Литву

Политические партии Литвы не так давно подписали соглашение о необходимости увеличения населения страны до 3,5 млн человек. Желание похвальное, но только поощрением рождаемости цели не добиться. Привлечение иностранной рабочей силы, а еще лучше инвесторов — задача еще сложнее.

Однако и ее власти успели неоднократно провозгласить. Основной поток предпринимателей, готовых открыть в Литве свое дело, из Беларуси и Украины. С чем они сталкиваются на практике, «Литовскому курьеру» рассказала специалист в области миграционных процессов и консалтинга для иностранных предпринимателей Светлана Кондратович.

– Правда ли, что в эти дни Литва испытывает настоящий наплыв предпринимателей из Украины и Беларуси, которые открывают здесь фирмы, инвестируют, стремятся получить вид на жительство?

– Несколько месяцев подряд поток таких предпринимателей непрерывно растет. Как правило, они уже работают в своих странах, но хотят выйти на новые рынки. Дверью в ЕС они выбирают нашу страну. У Литвы удобное географическое положение, привлекательно низкая система налогообложения. Значительно увеличилось число людей, въезжающих в Литву по бизнес-визам.  Они ищут партнерские контакты и возможности выйти на европейский рынок. Большинство бизнесменов открывает в Литве либо представительства своих компаний, либо самостоятельные компании, чаще всего ЗАО. Стремление получить вид на жительство в стране, в которой  ты планируешь инвестировать в развитие бизнеса, – это естественное желание. Развивая любую сферу деятельности, необходимо инвестировать не только деньги, но и  достаточно много личного времени, компетенции, знаний и, если хотите, личного обаяния. И все это возможно только в том случае, если ты лично постоянно находишься здесь и сейчас. По моим наблюдениям, предприниматели, получающие вид на жительство в Литве, очень трепетно относятся к своему делу.  Для них открыть бизнес в зарубежном государстве – шаг, очень тщательно просчитанный и обдуманный. Это  как рождение долгожданного ребенка.

Ваши действия по созданию любого нового дела  похожи на вдох и выдох: ваши инвестиции – вдох, получение результата – выдох. Сколько вы можете прожить, только вдыхая? А только выдыхая?..

– Почему с Украины, вполне понятно, а в связи с чем такой интерес со стороны Беларуси, ведь раньше считалось, что сюда наши соседи приезжают разве что на шопинг?

– Да, действительно бытует такое мнение, что наши соседи белорусы приезжают в Литву за покупками. Почему бы и нет? Наверное, каждый, бывая в другой стране, заглянет в магазины, тем более, еще если цены будут привлекательнее, чем у себя на родине. Мне постоянно приходится общаться с предпринимателями из Беларуси, и хочу сказать, что среди бизнесменов много серьезных предпринимателей, которые умеют и хотят работать с Западом. Белорусские и литовские бизнесмены уже сегодня договариваются о совместных проектах. Только в свободной экономической зоне Могилевской области успешно работают семь предприятий с литовским капиталом: от деревообработки до химической промышленности. Беларусь вот уже шесть лет подряд удерживает место в десятке важнейших торговых партнеров Литвы. С момента вступления  в силу с начала года Соглашения о создании Евразийского экономического союза Беларусь становится еще более перспективным партнером, открывается актуальная ниша для инвестиций – развитие транспортно-транзитной сферы. Беларусь наращивает свое присутствие в Клайпедском морском порту. Развивается логистика автомобильного транспорта.

– Дайте общую характеристику такому бизнес-мигранту — инвестору с Украины или Беларуси. Кто это?

– Поскольку я уже несколько лет наблюдаю за тем, как меняется тенденция вхождения на литовский рынок иностранных инвесторов, могу сказать, что на сегодняшний день мне чаще встречаются люди, которые планируют создавать и развивать в Литве производство. Это категория мелких и средних предпринимателей, которые готовы создавать в Литве рабочие места, обучать персонал необходимым навыкам.  Инвесторам при создании фирмы, в которой работает 3-5 человек, гораздо проще договориться с персоналом, поскольку Литва входит в пятерку стран — членов ЕС с самой большой численностью населения, которая знает  хотя бы один иностранный язык. Как правило, английский, русский и немецкий языки. 92% жителей Литвы на собеседовании могут общаться на других языках. Наши соседи не безосновательно считают, что литовцы умеют хорошо работать, а стоимость рабочей силы здесь невелика.

Инвестор-предприниматель, развивая свой бизнес в Литве, как правило, заботится о том, чтобы обеспечить высокую конкурентоспособность производимых товаров или услуг. А это и международные стандарты качества, и сертификация продукции или услуг, и обучение персонала, и маркетинговые исследования рынка на предмет конкурентов и своих сильных и слабых сторон. Представляете, сколько  денег такие инвесторы приносят литовскому бюджету! Ведь  недаром говорят, что основной вклад в экономику вносят именно такие инвесторы – предприниматели среднего и малого бизнеса.

– И насколько наша страна, точнее бюрократический механизм, открыты для таких людей? У нас сложные правила по сравнению, например, с Латвией?

– Что касается открытия компании в Литве – это один из оптимальных вариантов для ведения бизнеса по всему миру, и на это есть ряд причин. В Латвии тоже есть возможность инвестировать в бизнес, но в отличие от Литвы, для ведения бизнеса там существуют несколько иные правила. Есть и плюсы, и минусы в каждой из стран. Поскольку бюрократический механизм достаточно либерален, давайте обратим внимание на несколько позитивных моментов у нас. Поверьте мне, что никакого предвзятого отношения к людям, которые готовы инвестировать в экономику страны, нет. Более того, существуют программы поощрения и лояльность при рассмотрении вопроса вида на жительство, а впоследствии и ПМЖ в Литве.

Литва находится на 27-м месте из 183-х в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса. В сравнении с соседними странами: это существенно лучше российского показателя, выше, чем показатели Латвии и Беларуси, но ниже, чем показатель Польши.

У нас существуют программы, финансируемые Фондом сплочения ЕС — инвестиции 2014-2020 гг. Европейская комиссия предлагает сконцентрироваться на стратегии «Европа-2020». Компании, созданные в Литве, могут подать заявку для получения безвозвратной помощи ЕС для целого ряда инновационно-ориентированной деятельности.

Это и научно-исследовательские проекты, развитие технологий и модернизация, развитие инфраструктуры и активов, проектов по повышению эффективности потребления энергии.

В конце концов, экспортируемые в ЕС товары не облагаются никаким экспортным налогом. При импорте товаров на территорию Литвы таможенные процедуры осуществляются в соответствии с Таможенным кодексом ЕС.

– Президент Литвы недавно подписала изменения правил для мигрантов. Расскажите, что изменилось.

– Да, действительно, произошли некоторые изменения. При подаче документов на рассмотрение в миграционной службе каждый иностранец должен заполнять анкету. Анкетные данные стали настолько подробными, что позволяют узнать о человеке исчерпывающую информацию. Например, образование, фактическое место жительства, информация о гражданстве, в том числе и о прошлых, полная карьерная биография, с указанием даже прошлых мест работы, сводка правонарушений, если они были, и даже указания стран, в которые соискатель приезжал в последние пять лет. И, естественно, о сотрудничестве со спецслужбами иных государств.

В обязательном порядке необходимо представить справку от правоохранительных органов своей страны об отсутствии судимости с заверенным переводом на литовский язык.

– Наше госагентство «Инвестируй в Литве» недавно анонсировало, что предприятия иностранцев будут признавать в качестве стратегических инвесторов, и якобы тогда бюрократии и вовсе не будет. Что это за схема?

– Возможно,  здесь речь идет о том, что иностранец, учредивший компанию в Литве, и подавший документы на вид на жительство, попадает под определенные требования. Ему необходимо представить документы, подтверждающие, что данное предприятие не менее шести последних месяцев ведет  коммерческую  деятельность в Литовской Республике. Это – бизнес-план деятельности, различные договора на оказание услуг и продажу своей продукции, партнерские  договора, выписка с банковского счета данного предприятия, годовая декларация налога на прибыль, договор аренды помещений и т. п.  Одним из важных условий остается то, чтобы на данном предприятии было создано не менее трех рабочих мест, где в течение полного рабочего дня работают граждане Литвы или иностранные лица с ПМЖ.

Если мы говорим о стратегическом инвесторе, то величина инвестиций в компанию должна быть не менее 260 тысяч евро, а на предприятии должно быть создано  не менее пяти рабочих мест.  Необходимо представить  документы, подтверждающие, что данное иностранное лицо является руководителем такого предприятия, членом коллегиального органа управления или надзора,  либо участником предприятия, как это определено в Гражданском кодексе Литовской Республики. Таким иностранным гражданам разрешение на временное проживание выдается сроком на три года.

Такие инвесторы не только создают больше рабочих мест, но и помогают поднять экономику страны на более высокий уровень.

– Подсчитывал ли кто-то вообще пользу от бизнес-мигрантов для экономики Литвы?

– Давайте подумаем,  как Литва будет выглядеть без продуманной миграционной политики через 10, 20 или 40 лет.  Ни для кого не секрет, что молодежь, окончив школу, старается уехать, чтобы получить образование за границей, и потом уже мало кто возвращается. Иммиграцию нельзя по желанию ни включить, ни выключить. Нужно посмотреть на тот вклад иммигрантов в экономику страны, поскольку уже сегодня немалая часть рабочих мест и специальностей, которых не хватает, восполняется людьми из других стран. Приезжая молодежь поступает в вузы страны, где есть преподавание и на английском, и на русском языках. И есть вероятность, что эти уже дипломированные специалисты именно в Литве станут создавать что-то новое.

Опять же, с вливанием инвестиций в экономику страны Литва получает в некотором роде инъекцию для старта некоторых прогрессивных проектов и идей.

– Часто всплывают истории про махинации с бизнес-мигрантами. Якобы многие из них не собираются вести бизнес, инвестировать, создавать рабочие места, а просто хотят получить вид на жительство и возможность свободного передвижения по ЕС. Сколь много таких желающих из общего числа?

– Если это и было, то думаю, что уже в прошлом. На сегодняшний день в Литву готовы заходить серьезные предприниматели. Стремление к лучшей жизни  естественно для каждого человека. Все мы хотим жить и работать в условиях, которые по социальным и экономическим показателям соответствуют нашему интеллектуальному и личностному уровню. Мы хотим, чтобы у наших детей были прекрасное образование, возможность самореализоваться и достичь профессиональных вершин.

– Вы как специалист можете оценить, сколько Литва теряет из-за неэффективной системы и преград для бизнес-мигрантов?

– Да, действительно, систему учета  миграционных потоков хотелось бы усовершенствовать. При подаче документы на получение вида на жительства на основании действующей компании необходимо собрать довольно обширный пакет документов. Среди документов есть и справки из Центра регистров, которые многие организации могут видеть, подав самостоятельно запрос по коду предприятия, либо отдел социального страхования – по фамилии и персональному коду работника. Для отдела миграции все документы должны быть в бумажном формате, оригинал плюс копия, заверенная руководителем или ответственным работником отдела Миграционного департамента.

Если бы часть документов можно было представлять в электронном формате, всем было бы проще. Зачастую сотрудники, принимающие документы, должны оценить весь объем представляемых документов, насколько он полон, есть ли все необходимые справки. И для того, чтобы доказать финансово-хозяйственную деятельность компании, делается большое количество копий договоров, выставленных счетов-фактур, копии платежных поручений, банковские выписки. Для анализа этого объема документов необходимо много времени. Сейчас нет возможности предварительно записаться на прием для подачи документов, и предприниматели, для которых, как известно, время – деньги, вынуждены тратить часы в очереди только для того, чтобы сдать документы. А еще присутствует «человеческий фактор»,  ведь в зависимости от того, к какому работнику ты попадешь, во многом зависит успех подачи документов.

Я понимаю, что работники государственных служб придерживаются  определенного рабочего регламента,  но иногда нужно просто человеческое участие и принятие быстрых решений по процедуре. Если бы появилась возможность хотя бы частично автоматизировать эту процедуру, то, конечно, процесс интеграции иностранных граждан- инвесторов проходил и быстрее, и эффективнее. От этого выиграли бы все.

Михаил КИСЕЛЕВ.
Фото из архива Светланы Кондратович