Одобрены реформы «Содры» и пенсий

Сейм окончательно разрешил с 2017 года начать реформу системы социального страхования («Содры»), предусматривающую установление «потолка» страховых взносов и финансирование базовой пенсии из госбюджета.

«Потолок» страховых взносов

Введение «потолка» «Содры» означает, что с превышающей ее части не будут взиматься взносы обязательного социального страхования. В первый год (2017 г.) «потолок» составит 120 величин средней заработной платы (СЗП) — около 7,48 тыс. евро в месяц, во второй (исчисляя по СЗП первого квартала — 748 евро) — 108, в третий — 96, в четвертый — 84, в пятый — 72 и в шестой (2022 г.) — 60 СЗП, или 3,7 тыс. евро.

До сего времени «потолка» на взносы не было, он устанавливался только на выплаты.

В соответствии с принятыми поправками, общая часть пенсий государственного социального страхования будет финансироваться из бюджетных средств, однако в переходный период она будет финансироваться из бюджета «Содры». Принято решение, что тариф платежей работодателя в «Содру» в 2017 г. уменьшится на 1%, а в 2018-м это будет решаться отдельно, с учетом влияния сектора власти на устойчивость финансового сектора.

Как установлено законом, обязательным будет образование Резервного фонда социального страхования, который будет состоять из двух частей, одна из которых предназначена для пенсий, другая — для иных социальных выплат.

Увеличен необходимый стаж

Сейм также на 5 лет, до 35 лет, увеличил необходимый стаж для получения пенсии по старости.

Решено с 2018 года по полгода в год начать его увеличивать и к необходимому стажу пенсии по старости назначить требование, чтобы к 2027 году он достиг 35 лет. «В настоящее время средний стаж, за который назначается пенсия по старости, составляет 37 лет, поэтому с продлением пенсионного возраста, когда люди должны дольше оставаться на рынке труда, понемногу увеличивается и требование обязательного стажа для пенсии по старости», — утверждается в объяснительном документе.

Сейм также утвердил новый состав пенсии и новые источники финансирования пенсий. Пенсия будет состоять из общей и индивидуальной частей. Основная перераспределяемая часть пенсии будет называться общей частью, а остальная часть пенсии, которая напрямую будет отражать взносы лица в систему социального страхования, — индивидуальной частью пенсии. Общую часть пенсии планируется финансировать из государственного бюджета, индивидуальная часть будет выплачиваться из средств бюджета «Содры».

Для оценки индивидуальной части пенсии в законе решено ввести систему единиц подсчета пенсии. За каждый календарный год социального страхования пенсий лицу будут насчитываться единицы, число которых в год не может превышать 5. Эта система позволит напрямую связать индивидуальную часть пенсии с уплаченными взносами.

Сейм решил в законе установить четкие правила индексирования пенсий. Каждый год с 1 января замер базовой пенсии и учетной единицы, а также базовый размер пенсии по вдовству, которые используются при назначении и выплатах пенсий, установленных в этом законе, будут индексироваться согласно коэффициенту индексирования, подсчитанному и утвержденному в прошлом году.

Этот коэффициент будет подсчитываться как среднее арифметическое годовых темпов роста фонд зарплат за семь идущих подряд лет: за три года до год подсчета, за год подсчета и за три прогнозируемых года.

Спикер Сейма Лорета Граужинене не видит большой проблемы в увеличении необходимого стажа.

«По моему мнению, в этом нет ничего страшного, потому что на самом деле люди физически здоровее, работоспособнее и хотят работать после наступления пенсионного возраста. Чаще всего у тех, кто работает всю жизнь, и есть такой стаж», — сказал Граужинене.

Лешек ДЛУГИ