Власти продолжают проталкивать идею государственных аптек. По новейшему проекту председателя парламентского Комитета по культуре, государственные поликлиники и больницы могут учреждать свои аптеки и продавать в них лекарства всем желающим. Коль уж сторонники государственных аптек убеждены, что они нужны, то может, они могут ответить на несколько вопросов?
Первый: на каком основании вы утверждаете, что лекарства в государственных аптеках будут дешевле?
У государственных аптек будет большая возможность больше торговаться с производителями лекарств? Но ведь даже одна из работающих в Литве сетей частных аптек имеет больше аптек, чем политиков в Литве. Так откуда же у государственных аптек будет больше возможностей для переговоров?
Или государственные аптеки будут использовать меньшие наценки? Но ведь сейчас наценки уже регулируются. А исследования самого министерства показывают, что в силу конкуренции наценки в частных аптеках – ниже установленных властями. Больше аргументов не слышно. Ограничиваются лозунгами «великого Октября». Из серии: «Частные аптеки работают в интересах бизнеса, а государственные будут работать в интересах людей».
Второй: если государственная поликлиника в своем помещении откроет государственную аптеку, будет ли поликлиника брать с аптеки арендную плату?
Потому что следовало бы. Государственные больницы и поликлиники получили помещения от государства и самоуправлений для того, чтобы заниматься лечением, а не розничной торговлей лекарствами. Поэтому бесплатное выделение помещений аптеке будет использованием государственного имущества не по назначению. А если цена лекарств в государственной аптеке будет ниже только потому, что государственные аптеки не будут платить за помещения, то это будет элементарная субсидия и государственная помощь, что само по себе – уже нарушение конкуренции.
Третий: из какой кассы будет выплачиваться зарплата работнику государственной аптеки? Из поликлиники? Но ведь поликлиника получает средства из больничных касс за лечение больных, а не за торговлю лекарствами. Если расходы персонала государственной аптеки будут списаны в расходы поликлиники, то или подорожает лечение, или больницы будут генерировать убытки. Значит, или больные получат меньше услуг, или налогоплательщики должны будут платить большие взносы в Фонд обязательного страхования здоровья.
Огромная ирония в этой ситуации – то, что если государственная аптека не заплатит за аренду помещений, а зарплаты аптечных работников будут выплачиваться из бюджета поликлиники, то маржа продажи лекарств в государственных аптеках действительно может быть ниже. Но только за счет этих недобросовестных факторов.
Если власти решат аренду помещений частных аптек и зарплату работников покрывать за счет бюджета, то в частных аптеках цены тоже снизятся. Но это будет полный абсурд!
А вот и четвертый вопрос: будут ли государственные аптеки продавать только лекарства или весь прочий аптечный ассортимент – от презервативов до бальзама для губ?
И это уже вопрос не просто так. Часть издержек частные аптеки покрывают именно за счет торговли не лекарствами – и это нормальная мировая практика. Если государственные аптеки из-за ограниченного ассортимента понесут убытки, то услышим ли мы аргументацию Министерства здравоохранения, что, дескать, бальзам для губ у «частников» слишком дорогой, поэтому нужен государственный бальзам для губ?
Аргументов в пользу того, что государственные аптеки не нужны, власти не слышат, и становится ясно, что ни этот, ни другие правовые акты не обоснованы никакой логикой, а только прихотью. Обращаю внимание на одну маленькую деталь. Шумиха по поводу лекарств началась с десяток лет назад. Тогда власти задумали закрыть часть аптек и развернули кампанию, что аптек в Литве слишком много и (это лучшее место, дескать, из-за слишком большой конкуренции лекарства слишком дороги. Сейчас – другая прихоть – создать сеть государственных аптек. Поэтому повернули кампанию в противоположную сторону, дескать, конкуренции между аптеками слишком мало. Самое смешное то, что количество аптек в течение десятилетия, по сути, не изменилось.
Весело, что власти «пластически» используют факты для оправдания своих планов. Печально, что мы достигли такого уровня демагогии. Поэтому не удивляйтесь, что через год будут внесены предложения для учреждения государственных магазинов. Слова пригодятся те же: частные магазины работают ради прибыли, а государственные будут работать для людей. А тогда придет черед учреждать и государственные заводы. Ведь частные работают ради прибыли, а государственные будут работать для людей. Только все это мы уже слышали. Но часть людей ничему не научилась из истории.