Отстраненный в результате импичмента от президентской должности представитель партии «Порядок и справедливость» литовский европарламентарий Роландас Паксас и в дальнейшем не сможет баллотироваться в сейм и на пост президента.
Во вторник сейм не поддержал поправку к Конституции, которая позволила бы этому политику баллотироваться в сейм и на пост президента. За поправку проголосовали 83 парламентария, против были 11, 13 воздержались.
Чтобы поправка была принята, за нее должно было проголосовать не менее двух третей состава сейма, то есть не менее 94 парламентариев.
В Конституции установлено, что проекты о внесении в нее изменений рассматриваются и голосование по ним проводится в сейме дважды, между голосованиями должен быть сделан перерыв минимум в три месяца. Проект считается принятым, если во время каждого из голосований за него проголосует не менее 2/3 всего состава парламента и если оба раза на голосование ставился один и тот же текст проекта закона об изменении Конституции.
Представители партии «Порядок и справедливость» хотели изменить 56-ую статью Конституции и установить, что «членами сейма не могут избираться лица, которые грубо нарушили Конституцию или присягу и которых в порядке процесса импичмента сейм отстранил от занимаемой должности или лишил мандата члена сейма, если после отстранения или лишения (мандата) не прошло 10 лет».
Эта поправка в случае ее принятия позволила бы Р. Паксасу не только баллотироваться в парламент, но и бороться за пост президента. В Конституции предусмотрено, что баллотироваться в президенты может тот гражданин Литвы, который может быть избран и членом сейма.
Поправка к Конституции была инициировала потому, что Европейский суд по правам человека в Страсбурге (ЕСПЧ) в 2011 году констатировал, что пожизненный запрет баллотироваться на выборах в сейм является для отстраненного от президентской должности Р. Паксаса непропорциональным совершенному им проступку. Осуществляющий надзор за исполнением решений ЕСПЧ комитет Совета министров Европы в прошлом году призвал Литву принять поправки к Конституции, которые позволили бы Р. Паксасу баллотироваться на выборах. Из-за действующего запрета в отношении Литвы применена так называемая «процедура усиленного надзора».
Р. Паксас не может баллотироваться на выборах президента и сейма с 2004 года, когда в порядке импичмента был освобожден от обязанностей президента.
Конституционный суд (КС) разъяснил, что лицо, отстраненное от обязанностей в порядке импичмента, пожизненно не может исполнять обязанности, требующие конституционной присяги. Согласно толкованию КС, чтобы изменить это положение, необходимо менять Конституцию.
Р. Паксас лишился поста президента в апреле 2004 года. КС признал, что он нарушил присягу и грубо нарушил Конституцию, когда в порядке исключения предоставил своему финансовому спонсору Юрию Борисову гражданство Литовской Республики.
Для того, чтобы все приводимые нормы и постановления судов разного уровня вписались в решение Сейма по изменению какой-то статьи Конституции необходимо, чтобы и решения парламентариев не были окрашены политическими мотивами либо сознательным неучастием в голосовании по принципу «моя хата с краю я ничего не знаю».
А это уже сознание ответственности перед прошлым и пониманием будущими поколениями демократичности истинного парламентаризма.Но пока живы и действуют те, кто принимал решение об импичменте, завершившееся весьма сомнительным исходом, мышиная возня будет продолжаться через процедуры и сознательный уход от принятия решения не в суде, а в парламенте, где все вместе и каждый в отдельности практически действующим правоведом не является, не имея полномочий разрешить даже семейный конфликт.