Депортация, или принудительное переселение

Фото BFL/Андрюса Уфартаса

Сегодня историки, политологи активно ведут дискуссию, как правильно следует называть форму политических репрессий против советского народа, которая появилась накануне Второй мировой войны, продолжалась во время войны и достигла своего апогея в послевоенные годы. Речь идет об административном насильственном переселении граждан СССР с территорий их постоянного проживания в места их нового обитания.

Ученые спорят, какой термин использовать для обозначения этих действий – «депортация» или «принудительное переселение». Для людей, которые были невольными участниками этого процесса, не важно, были они «депортированы» или «принудительно переселены».

Как отдельные люди, так и целые народы признавались официальной властью социально опасными. Перемещение больших масс людей в географически отдаленную, в непривычную для них, часто рискованную среду обитания носило, как правило, внесудебный характер.

За 1918–1952 гг. в СССР было осуществлено 52 депортационные кампании и 130 депортационных операций.

В сентябре 1937 года на основании совместного постановления Совнаркома и ЦК ВКП(б) № 1428—326 «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края», подписанного Сталиным и Молотовым, 172 тысячи этнических корейцев были выселены из приграничных районов Дальнего Востока в необжитые целинные районы Средней Азии. В основном это были Узбекистан и Казахстан.

1 апреля 1993 года постановлением Верховного Совета Российской Федерации были признаны незаконными акты, принятые, начиная с 1937 года, в отношении советских корейцев, и, по сути, корейцы были реабилитированы как жертвы политических репрессий.

В докладе председателя Совета народных комиссаров СССР и народного комиссара иностранных дел В.М.Молотова, который прозвучал на Внеочередной пятой сессии Верховного Совета СССР 31 октября 1939 г., была дана оценка действиям Красной Армии в Восточной Польше начиная с 17 сентября 1939 года.

В.М.Молотов заявил: «Перешедшая к СССР территория по своим размерам равна территории большого европейского государства. Так, территория Западной Белоруссии достигает 108 тысяч квадратных километров с населением в 4 миллиона 800 тысяч человек. Территория Западной Украины составляет 88 тысяч квадратных километров с населением в 8 миллионов человек. Таким образом, перешедшая к нам территория Западной Украины вместе с территорией Западной Белоруссии составляет 196 тысяч квадратных километров, а ее население — около 13 миллионов человек, из которых украинцев — более 7 миллионов, белорусов — более 3 миллионов, поляков — свыше 1 миллиона, евреев — свыше 1 миллиона».

2 декабря 1939 г. в ЦК ВКП(б) поступило письменное предложение наркома Л.Берии о выселении из западных областей Украины и Белоруссии до 15 февраля 1940 г. всех офицеров польской армии, полицейских, жандармов, помещиков, фабрикантов, крупных чиновников государственного аппарата бывшей буржуазной Польши и членов их семей.

Основное внимание было обращено на семьи осадников (так называли колонистов, преимущественно демобилизованных участников советско-польской войны 1919–1920 гг., получивших на завоеванных территориях Белоруссии и Украины земельные наделы от правительства Польши в 1920 г.).

В ответ на предложение Л.П.Берии последовало решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 4 декабря 1939 г. и постановление СНК СССР от 5 декабря 1939 г. о выселении осадников и использовании их на лесных разработках. Так была решена судьба 21 тысячи семей, которые подлежали депортации из западных областей УССР и БССР в Сибирь и на европейский Север. «Исправление в духе социалистического общежития» польского населения началось уже в ночь с 9 на 10 февраля 1940 г.

Всего на 1 апреля 1940 г. в Коми АССР была расселена 2191 семья – 10819 человек, в Архангельской области – 8084 семьи (41497 переселенцев), в Вологодской области – 1586 семей (7887 осадников).

Ситуация стала еще более сложной после переселения в глубь СССР польских беженцев летом 1940 г. Для 9 из 14 эшелонов с беженцами пунктом назначения была станция Котлас Архангельской области, куда первый эшелон с 2427 беженцами прибыл 7 июля 1940 г.

До конца сентября 1940 г. в спецпоселках Архангельской области были размещены 4 584 семьи (12 838 беженцев), в Вологодской – 1 712 (4 965), в Коми АССР – 2 778 (8 985), что по отношению к общему числу беженцев, переселенных в СССР к началу ноября 1940 г. (25 682 семьи – 76 382 человека), составило около 30%.

Изменения в судьбе польских спецпереселенцев стали возможны только после заключения 30 июля 1941 г. между советским правительством и польским в эмиграции договора о взаимопомощи. Одним из условий договора была амнистия всех польских граждан, находящихся на территории СССР, которая была объявлена 12 августа 1941 г. указом Президиума Верховного Совета СССР, а также постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР.

На момент амнистии в Архангельской области проживали 57094 польских спецпереселенца, из которых 46793 осадника и 10301 беженец. За два года из Польши в глубь СССР были депортированы около 320 тысяч польских граждан. Свыше 50% из них были расселены в районах европейского севера СССР.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1941 г. были депортированы 367000 немцев на восток – в республику Коми, на Урал, в Казахстан, Сибирь и на Алтай. На сборы отводилось два дня. Частично немцы были отозваны из действующей армии. В 1942 г. началась мобилизация советских немцев в возрасте от 17 лет в рабочие колонны. Мобилизованные немцы строили заводы, работали на лесозаготовках и рудниках.

Были депортированы также представители народов, страны которых входили в гитлеровскую коалицию (венгры, болгары, многие финны).

На основании решения Военного совета Ленинградского фронта от 20 марта 1942 г. из прифронтовой зоны в марте-апреле 1942 года было депортировано около 40 тысяч немцев и финнов. Те из них, кто вернулся домой после войны, были повторно депортированы в 1947—1948 гг.

По переписи 1939 года на территории Карачаевской АО проживал 70301 карачаевец. С начала августа 1942-го  до конца января 1943 года она находилась под немецкой оккупацией.

12 октября 1943 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР, а 14 октября постановление СНК СССР о выселении карачаевцев из Карачаевской автономной области в Казахскую и Киргизскую ССР. В этих документах причины выселения объяснялись так:

«В связи с тем, что в период оккупации многие карачаевцы вели себя предательски, вступали в организованные немцами отряды для борьбы с советской властью, предавали немцам честных советских граждан, сопровождали и показывали дорогу немецким войскам, наступающим через перевалы в Закавказье, а после изгнания оккупантов противодействуют проводимым советской властью мероприятиям, скрывают от органов власти бандитов и заброшенных немцами агентов, оказывая им активную помощь».

В начале августа 1942 года большая часть улусов Калмыкии была оккупирована, освободили территорию Калмыкии только в начале 1943 года.

27 декабря 1943 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР, а 28 декабря — постановление СНК за подписью В.М.Молотова о ликвидации Калмыцкой АССР и о выселении калмыков в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. В операции по выселению калмыцкого населения, получившей кодовое название «Улусы», участвовали 2975 офицеров НКВД, а также 3-й мотострелковый полк НКВД.

29 января 1944 года нарком внутренних дел СССР Лаврентий Берия утвердил «Инструкцию о порядке проведения выселения чеченцев и ингушей», а 31 января вышло постановление Государственного комитета обороны о депортации чеченцев и ингушей в Казахскую и Киргизскую ССР.

20 февраля Берия прибыл в Грозный и лично руководил операцией, в которой были задействованы до 19 тыс. оперативных работников НКВД, НКГБ и «СМЕРШ», а также около 100 тыс. офицеров и бойцов войск НКВД, стянутых со всей страны для участия в «учениях в горной местности». 21 февраля он издал приказ по НКВД о депортации чечено-ингушского населения. Депортация и отправка эшелонов в пункты назначения началась 23 февраля 1944 года и завершилась 9 марта 1944 года. Операция началась по кодовому слову «ЧЕЧЕВИЦА», которое было передано по радио.

Депортация сопровождалась многочисленными попытками бегства в горы или неподчинением со стороны местного населения. По официальным данным, в ходе операции были убиты 780 человек, арестованы 2016 «антисоветских элементов», изъято более 20 тыс. единиц огнестрельного оружия. Скрыться в горах сумели 6544 человека.

24 февраля 1944 года Берия предложил Сталину выселить балкарцев, а 26 февраля он издал приказ по НКВД «О мероприятиях по выселению из КБ АССР балкарского населения», а их земли передать Грузии, чтобы та могла иметь оборонительный рубеж на северных склонах Большого Кавказа. 5 марта вышло постановление ГКО о выселении из КБ АССР, а 8–9 марта началась операция. 11 марта Берия доложил Сталину, что «балкарцев выселено 37103 человека».

10 мая 1944 года Л. Берия обратился к Сталину с письменным предложением о депортации крымских татар. Причиной стали «предательские действия крымских татар против советского народа». Постановления ГКО о выселении крымско-татарского населения с территории Крыма принимались 2 апреля, 11 и 21 мая 1944 года. Аналогичное постановление о выселении крымских татар и греков с территории Краснодарского края и Ростовской области датировано 29 мая 1944 года.

Всего из Крыма были выселены 228543 человека, 191014 из них — крымские татары (более 47 тыс. семей). С каждого третьего взрослого крымского татарина взяли подписку о том, что он ознакомился с постановлением и что за побег с места спецпоселения грозил срок 20 лет каторжных работ как за уголовное преступление.

24 июля 1944 года Берия обратился с письмом к И.Сталину. Он писал: «На протяжении ряда лет значительная часть этого населения, связанная с жителями приграничных районов Турции родственными связями, отношениями, проявляет эмиграционные настроения, занимается контрабандой и служит для турецких разведывательных органов источником вербовки шпионских элементов и насаждения бандитских групп».

Он отметил, что «НКВД СССР считает целесообразным переселить из Ахалцихского, Ахалкалакского, Адигенского, Аспиндзского, Богдановского районов, некоторых сельсоветов Аджарской АССР — 16 700 хозяйств турок, курдов, хемшилов».

31 июля Государственный комитет обороны принял «совершенно секретное» постановление под № 6279 о выселении из Грузинской ССР в Казахскую, Киргизскую и Узбекскую ССР, как отмечалось в документах Отдела спецпоселений НКВД СССР, 45516 турок-месхетинцев.

В записке КГБ СССР от 23 сентября 1988 года «О выселении в 40-50-х годах некоторых категорий граждан из западных районов СССР», которая была направлена в комиссию Политбюро ЦК КПСС по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями, имевшими место в период 30-40-х и начала 50-х годов» сказано:

«Всего из западных областей СССР в предвоенный и послевоенный периоды было выселено 618084 чел., из них 49107 арестовано. В том числе по республикам:

из Латвии – 57546 чел., 7682 арестовано (1941 г. – 15171, 1949 г. – 42322, 1951 г. – 53);

из Литвы – 108034 чел., 11308 арестовано (1941 г. – 15851, 1948 г. – 39766, 1949 г. – 29180, 1950-1952 гг. – 22804);

из Эстонии – 30127 чел., 4116 арестовано (1941 г. – 9156, 1949 г. – 20702, 1951 г. – 269);

с Украины – 250376 чел., 11121 арестовано (1940 г. – 121996, 1941 г. – 41645, 1947 г. – 77751, 1951 г. – 8984);

из Белоруссии – 105275 чел., 9401 арестовано (1940 г. – 73521, 1941 г. – 31754);

из Молдавии – 66726 чел., 5479 арестовано (1941 г. – 29839, 1949 г. – 34270, 1951 г. – 2617).

Мероприятия по выселению осуществлялись органами НКГБ и НКВД с участием партийного актива, представителей местных советов депутатов трудящихся. Подлежавшие выселению лица направлялись на жительство в районы Казахстана, Башкирской, Бурятской, Якутской и Коми АССР, Красноярского края, Архангельской, Иркутской, Новосибирской, Омской и ряда других областей под административный надзор органов милиции.

На каждого арестованного и направлявшегося в лагерь, а также на каждую выселявшуюся семью заводилось учетное дело. Заключение о выселении утверждалось руководством НКВД соответствующей республики и санкционировалось прокурором. Рассмотрение дел и принятие по ним решений возлагалось на Особое совещание при НКВД СССР.

Таким образом, с конца 30-х годов по 1952 г. в целом по стране было выселено около 2,3 млн человек.

После XX съезда КПСС, который состоялся в феврале 1956 года, указами Президиума Верховного Совета СССР ограничения со всех выселенных лиц были сняты и они освобождены из-под административного надзора. Значительная часть из них возвратилась на прежние места жительства. При этом снятие ограничений не влекло за собой компенсацию стоимости конфискованного имущества.

Николай ЖУКОВ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.